——全省政協(xié)反映社情民意信息工作會議發(fā)言摘登
全國政協(xié)委員、陜西省貿(mào)促會會長、陜西國際商會會長賈正蘭：
強化責任擔當 積極主動作為 聚力高質(zhì)量發(fā)展反映社情民意
一、高度認同政協(xié)反映社情民意信息的重要價值，以積極主動的內(nèi)生動力履職盡責。政協(xié)委員深入調(diào)查研究，積極反映重大決策部署推進中的社情民意，是責任更是榮譽。工作實踐中要勇于表明身份，主動介紹政協(xié)通過社情民意信息反映情況、提出建議并推動落實的組織優(yōu)勢，善于把掌握的情況和問題轉(zhuǎn)化為信息動議和選題，積極反映社情民意，服務改革發(fā)展大局。
二、緊密圍繞本職工作和熟悉領域反映新情況，為推進國家重大戰(zhàn)略實施積極發(fā)聲。政協(xié)委員要圍繞國家戰(zhàn)略實施，及時反映本地區(qū)、本領域出現(xiàn)的新情況。一方面，聚焦熟悉領域反映問題。另一方面，結(jié)合履職工作報送信息。調(diào)研中我了解到，由于風電、光伏發(fā)電的隨機性、波動性和西部地區(qū)消納能力有限，導致出現(xiàn)“棄風”“棄光”現(xiàn)象，需要加大儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，因此報送了《加快發(fā)展壓縮空氣儲能產(chǎn)業(yè) 構(gòu)建新型低碳電力系統(tǒng)的建議》，被全國政協(xié)辦公廳采用，得到了省政府常務副省長批示，省發(fā)改委等部門專題研究，相關建議被重視和轉(zhuǎn)化。
三、用心傾聽企業(yè)和市場的意愿訴求，切中行業(yè)痛點難點反映社情民意。針對鎂合金建筑模板作為國家鼓勵的綠色建材因沒有國家標準無法量產(chǎn)入市問題，我提交的信息被全國政協(xié)辦公廳采用，省政府分管領導要求有關部門研究落實。這樣的信息作為“直通車”，直達領導、有效管用，能很好地激發(fā)市場信心。我覺得，反映社情民意信息是人民政協(xié)多層次、多領域擴大公民有序政治參與的重要方面，是政協(xié)委員在各界踐行黨的群眾路線的生動實踐，只有堅持深入群眾真心聽意見，愿意換位思考幫助解決問題，反映信息的基礎才扎實牢靠，質(zhì)量和效果才能保證，才能在譜寫陜西新篇、爭做西部示范的政協(xié)實踐中發(fā)揮積極作用。
省政協(xié)委員、西安市新城區(qū)副區(qū)長李楓艷：
聚焦社情解難題 體察民意建真言
一、圍繞中心，做到選題有高度。堅持把圍繞中心、服務大局作為社情民意選題的出發(fā)點和著力點，有針對性地報送信息、提出建議。經(jīng)過深入調(diào)研，我報送的《建設幸福林帶科創(chuàng)聚集區(qū) 打造西安東部“硅谷”》的信息，得到省級領導批示，相關廳局及時跟進調(diào)研、采納相關建議。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，大學科技園在科技成果轉(zhuǎn)化和資金基礎等方面存在明顯短板，我從完善績效評價體系、加強資源融通等方面建言，助推高校從根本上為科技創(chuàng)新提供動力源泉與長遠支撐。
二、關注民生，做到立意有溫度。社情民意是社會和諧的“溫度計”和“晴雨表”。要以增進人民群眾幸福感、獲得感、安全感為出發(fā)點，圍繞住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)等問題撰寫優(yōu)質(zhì)信息。例如，針對基層信訪單位如何做好信訪工作、妥善解決信訪反映問題，我從加強隊伍建設、創(chuàng)新矛盾化解等方面提出建議，助力防范化解風險隱患。此外，針對新城區(qū)老城翻修、配套設施更新完善等問題，我報送的《舊城區(qū)更新應從理念創(chuàng)新入手》的信息被省政協(xié)辦公廳采用，引起有關領導重視，為優(yōu)化政策、推進工作提供了參考。
三、突出專長，做到建言有深度。結(jié)合自身工作領域深入調(diào)研，用專業(yè)知識把問題看清楚、分析透，撰寫的信息才更有科學性、前瞻性和可操作性。我多年從事教育體育工作，長期關注這方面的熱點堵點難點問題，圍繞學校體育工作質(zhì)效“雙贏”、加快中職教育發(fā)展等建言獻策，助力我省教育高質(zhì)量發(fā)展。我感到，做好社情民意信息工作要在深入調(diào)研基礎上主動挖掘和發(fā)現(xiàn)問題，積極反映各界群眾的呼聲和意愿，從專業(yè)角度提出有針對性的意見建議，才能切實提高社情民意信息的“含金量”。
省政協(xié)委員、西安市政協(xié)常委、陜西洪振律師事務所主任王洪：
發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢 寫好履職答卷
一、立足本職崗位錨定選題方向。緊扣黨委政府重大決策部署，著眼人民群眾急難愁盼，結(jié)合自身熟悉領域確定選題方向，撰寫的信息質(zhì)量才有保證。我堅持從專業(yè)領域出發(fā)，圍繞審判工作面臨的難點以及律師在辦理案件中發(fā)現(xiàn)矛盾沖突的焦點，選準“小切口”，在深入調(diào)查研究的基礎上認真分析，提出切實可行的對策建議，努力做到“不說外行話”。
二、深入調(diào)查研究提高信息質(zhì)量。扎實深入的調(diào)查研究是做好信息工作的基礎。去年我發(fā)現(xiàn)一些行政訴訟中針對同一標的物，評估機構(gòu)普遍存在評估方法不同、機構(gòu)中立性有偏差等問題，在深入調(diào)研分析基礎上，報送的《規(guī)范賠付評估工作機制 確保行政案件審理公正性》的信息得到省委主要領導批示。省法院迅速組成專班，市中院、市鐵路中級法院以及基層法院配合，對全省涉及的此類案件進行全面梳理，制定出臺了一系列的制度和措施，推動了相關問題有效解決。
三、發(fā)揮委員工作室作用拓寬信息渠道。作為委員工作室召集人，我堅持“走出去”挖掘信息，深入社區(qū)、企業(yè)以及社科新聞出版等部門了解情況，積極收集群眾反映矛盾集中的問題，將有價值的線索轉(zhuǎn)化為社情民意信息。堅持“請進來”收集信息，定期舉辦“委員接待日”活動，認真傾聽群眾反映的熱點難點焦點問題。堅持“坐下來”研判信息，召開專題座談會，推動有關問題解決。
四、樹牢精品意識把握信息撰寫規(guī)律。我始終把握好三個原則：一是從實際出發(fā)，反映問題客觀真實。二是深研方針政策，確保意見建議方向精準。三是堅持辯證法，防止主觀片面。作為報送者，要堅持履職為民，樹牢精品意識，善于在基層、在人民群眾中找答案，以實事求是的科學態(tài)度，把社會的真實情況和人民的呼聲意愿反映出來，為黨委政府科學決策提供參考。
省政協(xié)人資環(huán)委專職副主任張巖代表省政協(xié)人資環(huán)委：
發(fā)揮信息“直通車”優(yōu)勢 助力高質(zhì)量發(fā)展大局
省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會堅持把反映社情民意信息作為履職重要內(nèi)容，建立約稿、篩選、審校、報送工作流程，不斷激發(fā)委員履職熱情，推動工作提質(zhì)增效。
一、完善機制平臺，拓寬渠道來源。省政協(xié)人資環(huán)委堅持把反映信息工作融入履職全過程，在組織調(diào)研、走訪委員、履職為民等工作中，了解情況、捕捉信息。健全將調(diào)研協(xié)商成果、委員專家意見建議、群眾反映等轉(zhuǎn)化為社情民意信息的工作機制，去年10月，將“加強關中大氣污染治理”協(xié)商座談會中的意見建議，整理形成《強化區(qū)縣基層技術支撐 提升大氣污染綜合治理水平》等2篇信息，得到省大氣污染防治專班的反饋。
二、深入調(diào)查研究，破解難點堵點。省政協(xié)人資環(huán)委堅持通過小分隊調(diào)研、隨機調(diào)研、閉門座談等方式充分了解群眾的所想所盼，提出意見建議。在開展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研中，我們召開閉門座談會4次，與當?shù)仄髽I(yè)家面對面掏心窩交流，開到晚上11點仍然熱火朝天。推心置腹的商量贏得了企業(yè)家的信任和肯定，為我們提交調(diào)研報告、撰寫社情民意信息提供了第一手資料。
三、堅持質(zhì)量優(yōu)先，打造精品信息。省政協(xié)人資環(huán)委不僅注重選題精準，更注重信息質(zhì)量和時效，及時反映具有苗頭性、傾向性的問題。去年9月，了解到在國家加快完善生育支持政策措施的大背景下，一些地方政策以“二孩”和“三孩”獎勵為重點，“一孩”生育支持獎勵反而被忽視的情況，通過走訪調(diào)研，起草報送了《重視“一孩”生育 遏制出生率下降》的信息，省級領導同志批轉(zhuǎn)有關部門研究推動，有效服務了黨委政府工作大局。
民盟陜西省委會專職副主委張紅代表民盟陜西省委會：
著力在“四個機制”上下功夫推動反映社情民意信息工作走在前做示范
一、堅持領導掛帥機制。省民盟主要領導親自把關，組織修訂《社情民意信息工作條例》《社情民意信息考核辦法》，明確了信息工作的長期目標、重點任務、考核指標和具體要求。各副主委包抓分管專委會、基層組織，專職副主委統(tǒng)籌規(guī)劃督促落實，其他領導班子成員擔任專業(yè)智庫負責人，推動社情民意信息在深度廣度上持續(xù)發(fā)力。
二、建立培訓培養(yǎng)機制。省民盟構(gòu)建跟蹤式、結(jié)對式和個性化信息培訓體系，通過“全面撒網(wǎng)、重點培養(yǎng)”的方式，加強業(yè)務指導和信息人才隊伍建設。專職副主委赴各市開展社情民意信息專題培訓，帶領信息專干下基層走訪，給信息工作骨干交任務、壓擔子，培養(yǎng)一批素質(zhì)高、能力強的信息工作“星火”盟員，影響帶動更多盟員參與到信息工作中來。
三、強化專職支撐機制。省民盟加強信息專干能力建設，不定時召開領導講話學習會、選題討論會等，不斷提升信息敏感度和編寫能力。培養(yǎng)信息專干服務意識，每人負責一個專委會和2-3家省直基層組織的聯(lián)絡溝通，交4-5名重點專家“朋友”，打通省民盟與基層組織、盟員專家的溝通橋梁。提升信息專干綜合素質(zhì)，著力打造小型培訓人人能講、重點選題人人能寫、信息素材人人能編的專職信息工作隊伍。
四、構(gòu)建多方協(xié)同機制。按照本屆省民盟主委提出的工作要求，制定“陜盟高校參政議政三年行動計劃”，探索與西安郵電大學、西安交通大學、西北農(nóng)林科技大學等院校以及科研院所、智庫型企業(yè)開展合作，形成信息工作合力。爭取民盟中央?yún)⒄h政調(diào)研基地落戶榆林市，積極參與中央和省上的重點課題調(diào)研，與對口聯(lián)系部門緊密合作，了解政府決策方向，打通盟內(nèi)外智力資源，構(gòu)建高效聯(lián)動機制。
民建陜西省委會專職副主委惠曙光代表民建陜西省委會：
夯實基礎 完善體系 推動反映社情民意信息工作提質(zhì)增效
一、加強組織領導是關鍵。省民建主要領導親自抓信息工作，指導建章立制，要求各級組織將信息工作納入重要議事日程，常態(tài)化督促落實。以“緊跟會中央，省上有影響，政協(xié)有亮點”為參政議政目標，采取加強培訓、選題指導、精準轉(zhuǎn)化等多種方法，提高了廣大會員反映社情民意信息的工作熱情。落實分管領導審簽制，實行報送處室初核、負責人再核、專職副主委三核，加大對稿件的審查編輯力度。
二、加強隊伍建設是基礎。注重發(fā)揮專委會的骨干作用，省民建依托界別特色組建11個專委會，把信息工作作為履職的重要內(nèi)容。2023年，各專委會報送的信息分別占省政協(xié)辦公廳采用量的78%、省級領導批示量的57%。注重發(fā)揮會員中人大代表、政協(xié)委員的帶頭作用，就時政形勢、社會熱點問題等征詢意見建議，及時轉(zhuǎn)化為信息。注重發(fā)揮各級組織的基礎性作用，開創(chuàng)團隊協(xié)作撰寫模式，推動實現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量雙提升。
三、加強制度機制是保證。建立健全考核機制，省民建對各級組織、會員報送的信息進行量化考核、打分排名。建立健全約稿機制，及時轉(zhuǎn)發(fā)民建中央約稿信息、省政協(xié)重點選題，對專家學者及骨干會員進行約稿。建立健全成果反饋機制，及時向撰寫人及單位反饋信息采用和領導批示情況，廣泛宣傳信息工作成果。建立健全表彰獎勵機制，對成績突出的單位和個人進行表彰，充分調(diào)動工作積極性。
四、加強業(yè)務培訓是支撐。省民建將撰寫社情民意信息作為新會員培訓課程，采取專題授課和研討交流相結(jié)合的形式，引導會員多寫信息、寫好信息。2023年省民建第一期研討班共舉行5次會議，其中3篇信息被省政協(xié)辦公廳采用，1篇獲省級領導批示。依托建華課堂常態(tài)培訓，邀請民建中央相關負責同志作專題講座，不斷提升建言資政的針對性和有效性。
銅川市政協(xié)主席劉西林代表銅川市政協(xié)：
堅持四項舉措同發(fā)力 不斷開創(chuàng)反映社情民意信息工作新局面
一、堅持全局謀劃，強化統(tǒng)籌抓推進。銅川市政協(xié)把信息工作納入年度工作要點，列為委員和干部培訓、專委會年度工作會議必學內(nèi)容，作為委員履職“六個一”、委員工作室重要任務。連續(xù)兩年舉辦專題培訓班，邀請省政協(xié)辦公廳信息部門同志授課，為區(qū)縣政協(xié)、民主黨派送課“上門”，開展培訓100余場次、受訓2000余人，信息撰寫能力顯著提升。
二、堅持選題指導，把準重點明方向。聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展全局性問題，著眼人民群眾急難愁盼問題，市政協(xié)每年發(fā)布選題參考，明晰信息選題重點。落實專人負責信息征編工作，做好課題選擇、素材收集、建議整理、材料打磨等全鏈條服務指導，確保信息方向正確、嚴謹規(guī)范。
三、堅持定向約稿，各方聯(lián)動增實效。根據(jù)專業(yè)特點和行業(yè)范疇，市政協(xié)向?qū)＜覍W者、界別委員、特邀信息員從政策和專業(yè)方面重點約稿，向黨派團體、區(qū)縣政協(xié)從社會情況和群眾訴求方面重點約稿，向?qū)Ｎ瘯钠平獍l(fā)展瓶頸和改進政府工作方面重點約稿。2023年約稿信息23篇，占全年編報信息的50%，其中《大件運輸跨省審批“腸梗阻”亟待關注破解》等8篇約稿信息被省政協(xié)辦公廳采用。
四、堅持調(diào)查研究，摸透實情提質(zhì)量。線上搭建交流平臺、線下協(xié)調(diào)部門聯(lián)動，市政協(xié)引導委員在視察調(diào)研、協(xié)商議政活動中及時發(fā)現(xiàn)信息、萃取信息、轉(zhuǎn)化信息。如從雙月協(xié)商成果中轉(zhuǎn)化的《大力發(fā)展推廣青砧 讓更多果區(qū)扎下“中國根”》的信息得到省委有關領導批示。緊扣全省政務服務業(yè)務專網(wǎng)壁壘問題，組織特邀信息員深入市行政審批局開展專題調(diào)研，反映的信息得到省委主要領導批示，省職轉(zhuǎn)辦專門來銅調(diào)研，目前部分專網(wǎng)已打通，有效發(fā)揮了信息的決策參考作用。
韓城市政協(xié)主席劉革代表韓城市政協(xié)：
以社情民意“小切口” 寫好資政建言“大文章”
一、建立健全機制，引來社情民意“源頭活水”。韓城市政協(xié)修訂《社情民意信息工作辦法》，對信息的收集、編輯、報送、反饋等環(huán)節(jié)作出制度性規(guī)定。依托各專委會、委員工作室、界別活動組等，多方反映群眾呼聲。激發(fā)主體活力，建立了以36名信息聯(lián)絡員為主力軍、全體委員共同參與的工作隊伍。夯實審核責任，建立專委會初審、研究室復審、機關主要領導審定的“三審”制度。十四屆以來共報送信息84篇，其中全國政協(xié)辦公廳采用1篇，20篇得到省市領導批示。
二、突出重點內(nèi)容，推動建言資政“質(zhì)效雙升”。聚焦黨委政府工作部署，市政協(xié)報送的《關于盡快修復327國道韓城段水毀路面的建議》的信息得到市委主要領導批示，列入10項民生項目并開工建設。聚焦群眾關注，報送的《城鄉(xiāng)藥店“野蠻生長”現(xiàn)象令人擔憂》的信息被渭南市政府領導批示，成為深化健康渭南建設的重要舉措。聚焦調(diào)研課題，組織委員在深入調(diào)研中發(fā)現(xiàn)和研究問題，關于支持花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的社情民意信息，為“韓城大紅袍花椒”入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃”作出了積極貢獻。
三、回應民生訴求，打通服務群眾“最后一米”。及時了解信息批示落實情況，做實做深成果運用“后半篇”文章。《楨州大街隧道內(nèi)停車帶來的安全風險急需引起重視》得到了市委主要領導批示后，市政協(xié)加強與公安等部門的溝通協(xié)調(diào)，通過在隧道內(nèi)安裝語音播報系統(tǒng)有效減少了交通隱患。針對楨州學校師生上下學期間交通安全隱患問題，組織政協(xié)委員、群眾代表與公安、住建、教育等相關部門現(xiàn)場共商解決方案，為推動問題有效解決發(fā)出了政協(xié)好聲音。
本版圖片由記者 杜靜波 攝
