■省政協提案委員會“陜南巴山地區生態環境保護”調研專題報道
□ 記者 李榮
巴山地區是國家確定的秦巴山區生物多樣性主體功能區的重要組成部分，我省漢中、安康兩市地處巴山北麓，做好我省巴山地區生態環境保護，對于保障國家生態安全，特別是提升南水北調中線工程水源涵養能力，具有十分重要的意義。5月26日至28日，省政協提案委員會組織部分委員，圍繞“陜南巴山地區生態環境保護”議題在安康開展調研。
初夏時節，秦巴山區草木青蔥、花香四溢。調研組沿著盤山公路蜿蜒而上，行至鎮坪縣牛頭店鎮國慶村牛郎山景區時，小石山居民宿悄然隱現，在綠水青山間更顯清幽雅致。
“民宿依山傍林而建，游客可在庭院中悠然望山、觀花、品茗，盡享慢生活。”牛郎山景區小石山居負責人說，民宿自去年4月開業以來持續火爆，節假日更是一房難求，最高單日接待量突破千人次。
“這里遠離塵囂，讓人盡享閑適時光，是都市人向往的‘詩和遠方’。”省政協常委、農工黨陜西省委會專職副主委劉勤州說，牛郎山景區依托好風景吃上了“旅游飯”，要堅持“生態經濟化、經濟生態化”發展路徑，充分發揮生態優勢，深化農文旅產業融合，為縣域經濟高質量發展注入新動能。
鎮坪縣位于陜西最南端，地處陜鄂渝三省交界處，縣域面積1502平方公里，森林覆蓋率88.81%，素有“自然國心、巴山藥鄉、養生天堂”之美譽。近年來，鎮坪縣立足獨特的資源稟賦，積極推動中藥材產業發展。目前，鎮坪縣草本、木本藥材種植總面積18.2萬畝，帶動全縣25%的人增收致富。
“全縣藥材種植情況咋樣”“藥材市場和農戶種植積極性如何”……在鎮坪縣農業科學研究所中藥材標本館、秦巴生物多樣性植物資源圃，委員們邊看邊問，詳細了解中藥材選育、種植和產業發展情況。
住陜全國政協委員、西北農林科技大學教授昝林森說，優良品種及優質種子種苗是實現中藥材產業高質量發展的基礎，要建立中藥材良種繁育和種植示范基地，健全完善秦巴山區中藥材種子種苗質量體系，加大野生中藥材資源管控力度，保護秦巴山區中藥材生物多樣性。
最近，平利縣八仙鎮龍山村村民童春蘭正忙著修繕莊園步道。童春蘭原本在安康經營餐館，2014年被家鄉的青山綠水所吸引，返鄉創辦了童在龍山生態莊園。
“近幾年，村里的變化翻天覆地。”童春蘭說，自家的11間民宿每到夏天就一房難求，莊園修建的生態魚塘更成為游客爭相打卡的網紅景點。
調研組表示，村民在發展民宿和農家樂時，也要重視污水處理問題。應立足村情實際，以資源化利用、可持續治理為導向，加快農村污水處理基礎設施建設，加強分散式生活污水治理，不斷筑牢農村生態環境基石。
好山好水才能出好茶。在八仙鎮號房坪村，返鄉青年朱林艷創辦了平利縣號房茶業有限公司。2016年，朱林艷回鄉接手了父親經營的千畝茶園。目前，茶葉種植總面積1300余畝，她帶領團隊研制的“八仙云霧”榮獲全國首屆“中國優質保健產品”金獎，并被納入中國茶典。
“如今河水清澈見底，河岸整潔有序，家家戶戶門前都煥然一新。”朱林艷說，優美的環境吸引了眾多游客前來體驗采茶樂趣、探尋制茶工藝、入住茶鄉民宿。
“我想聘請你為學校講師，為學生們講解品茗鑒茶和返鄉創業的經驗。”省政協委員、安康學院院長余勁說，希望進一步打造具有地方特色的茶文旅品牌，通過品牌化運營提升市場競爭力，做深茶文旅融合文章，以茶旅融合帶動鄉村振興。
平利縣是南水北調重要水源涵養區、國家生態主體功能區。近年來，平利縣堅定不移舉生態旗、打生態牌、走生態路，深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，縣域生態環境質量持續改善，先后入選全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、省級生態文明建設示范區。
委員們在調研中了解到，平利縣作為生態功能區，基礎設施建設主要依靠中省轉移支付和項目爭取，大氣、水、土壤污染防治和礦山生態修復治理資金缺口較大，防污設施后期運維經費嚴重緊缺。特別是經歷了長期“石頭經濟”，造成礦山生態環境修復量大面廣，用于治理恢復的資金十分有限，治理工作推進緩慢。
調研組建議，應加大巴山地區生態保護修復資金支持力度，將巴山地區生態修復項目納入重點項目庫，增加生態修復資金和政策支持投入，尤其是加大污水治理、礦山修復的力度，確保“一泓清水永續北上”。
省政協委員、安康市政協原二級巡視員王國庫建議，應遵循生態優先、綠色發展、多元共治等原則，統籌考慮巴山地區生態經濟發展需求，推進經濟社會發展與生態環境保護協調融合發展。
省政協委員、農工黨安康市委會主委喬永信建議，積極探索“生態經濟化、經濟生態化”的高質量發展實踐，推動巴山地區生態環境持續改善，為建設美麗中國作出更大貢獻。
