省政協社法委“加強未成年人違法犯罪預防和治理”調研專題報道
□ 實習記者 宋雨萌 首席記者 李榮
“我們通過田間課堂等形式，讓青少年‘零距離’接觸農業科學。”3月25日，在安康市鎮坪縣農科所青少年教育基地，工作人員向調研組介紹說，基地常年開展中小學生農耕文化研學、社會實踐等科普科教工作，助力青少年全面發展。
少年兒童是祖國的未來、民族的希望。3月24日至27日，省政協社會和法制委員會組織部分委員和專家，深入安康開展“加強未成年人違法犯罪預防和治理”專題調研。
在安康市鎮坪縣鐘寶初級中學，一面寫著“傳承孝義美德 譜寫道德華章”的文化墻吸引了調研組的關注。“蘆衣順母”“扇枕溫衾”“懷橘遺親”……通過一則則圖文并茂的小故事，如春風化雨般涵養了學生們的道德情操。
教學樓前，一幅幅色彩斑斕的畫作、一塊塊精致的彩繪石頭在藍天白云映襯下顯得格外美麗。這些都是學生們參加鐘寶初級中學鄉村少年宮社團活動時創作的優秀作品。“除了重視社團活動，在日常教學中，我們還十分重視學生的法治教育和心理健康教育。”據鐘寶初級中學校長官鈺介紹，學校還為此專門開設了法治課程，通過思想政治課、班會課等形式，向學生普及憲法等法律知識，課程采用案例分析、小組討論、情景模擬等形式，不斷激發學生學習興趣，增強法律意識。
據了解，鎮坪縣留守兒童占比較高，目前全縣共設有兒童之家6個，建成縣救助站1個、縣未成年人保護中心1個、鎮級未成年人保護工作站7個。調研組發現，盡管近年來鎮坪縣在未成年人保護工作中取得了一定成效，但目前仍面臨保障不足、學校心理健康教育壓力大、校園安全管理工作繁重等現實問題。
“要加大經費保障力度，健全未成年人保護工作機制，形成家庭、學校、社會三方合力，共同助力未成年人健康成長。”鎮坪縣政協委員、共青團鎮坪縣委副書記舒炎鈴給出建議。
“‘慢腳文化’、黑化暴力、色情等不良網絡內容，嚴重危害未成年人健康成長。”安康市政協委員胡韋建議，筑牢家庭教育基石，優化網絡環境，建立省級矯治平臺，借助AI技術從心理、文化等層面，助力困境青少年重塑價值觀。
“一年能有多少起案件？涉及未成年人的大概有多少？”“一年有近320起案件，其中離婚、撫養權糾紛等案件都會涉及未成年人。”調研組成員和平利縣法院家事法庭工作人員互動交流。據介紹，該家事法庭設有心理疏導區、糾紛調解區和家事審判文化走廊等，將心理干預和傳統文化融入家事審判。聽完工作人員的介紹，調研組成員紛紛為平利縣法院家事法庭的創新之舉點贊。
“您好，這里是安康市青少年服務熱線，請問有什么可以幫您……”為堅持預防在前，當好未成年人心理健康疏導者，近年來，安康市以政府購買、社會運營的方式，大力推進安康12355青少年服務熱線建設，22名國家二級心理咨詢師駐守熱線，傾情為廣大未成年人提供心理健康、法律咨詢、成長解答和權益維護服務。
“要強化心理教育干預，常態化開展心理健康教育。”安康市漢濱區政協委員、市未成年人心理健康輔導站心理咨詢師張永華說，要推進家校共育，落實家訪制度，深化法治教育和司法保護，凝聚六大保護合力，為未成年人成長營造良好的社會環境。
調研組一路走一路看，從鎮坪校園的法治種子到平利家事法庭的司法溫度，再到安康青少年服務熱線的云端守護，一幅“家庭盡責、學校盡職、社會盡心、法治盡守”的未成年人保護新圖景正在安康大地漸次展開。調研中，調研組還組織安康市直相關部門、市縣政協委員召開座談會，聚焦全市未成年人保護工作的短板弱項建言獻策。
“2024年，全市涉未成年人刑事、治安案件呈上升趨勢。”針對目前存在的法律法規落實不到位、源頭預防不足等問題，安康市政協委員、市委政法委副書記方明兵建議，進一步加強思政教育、法治宣傳教育，引導未成年人明理向善、崇德尚法，形成正確道德判斷和價值判斷，提升未成年人遵法守法學法用法意識。
“要強化校園周邊環境治理，夯實校園安全管理責任，細化學生常規管理。”安康市教體局副局長陳世理建議，加大教體系統重大風險隱患排查化解力度，有效發現矛盾糾紛和欺凌暴力線索，及時介入、積極引導、有效化解。
省政協委員、安康市婦聯黨組書記鄭其巧表示，民政、教育等部門要加強協作，搭建信息互通、工作互促平臺，整合未成年人違法犯罪和治理工作的內容及資源力量；動員社會力量，針對不同群體需求，聯合職能部門提供法律援助、家庭健康等個性化、精細化服務。
