□ 劉其智
習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話指出，“堅持以改革創新精神推進履職能力建設”。堅持守正創新是習近平總書記對加強和改進人民政協工作的基本要求，明確了政協工作的重點任務和實現路徑。寶雞市政協深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，堅持干字當頭、奮力爭先進位，充分發揮政治引領、政協協商、聯系廣泛優勢，持續加強政協黨建、建言資政、凝聚共識三大履職建設，聚焦全省深化“三個年”活動、打好“八場硬仗”，全市“一四五十”戰略和“十項重點任務”，與時俱進、守正創新，為奮力譜寫中國式現代化建設的寶雞新篇章貢獻政協力量。
一、發揮政治引領優勢，以更高站位把牢方向
習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上發表重要講話，高度評價人民政協的歷史貢獻，深刻闡述人民政協的鮮明中國特色和顯著政治優勢，用“十個堅持”總結概括習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想。奮進新時代，推進履職能力建設，要把政協的政治優勢充分發揮出來，最關鍵是學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想，持續深化政協黨建，強化理論武裝，把準正確政治方向。
一是理論武裝常抓不懈。2024年10月，習近平總書記親臨寶雞視察并作出重要指示，為寶雞發展把脈定向、指路領航，全市人民倍受鼓舞、倍感振奮、倍增信心。按照寶雞市委安排部署，市政協、黨派團體、縣區政協、專委會和全體委員第一時間傳達學習、研討部署、跟進落實習近平總書記重要指示精神，把牢記囑托、感恩奮進轉化為“加快建設副中心、全力打造先行區”的強大動力。圍繞學習貫徹習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年、70周年、75周年大會上的重要講話精神，開展理論學習年活動，推進學習貫徹走深走實。當前，緊扣習近平總書記在全國兩會期間的重要講話和全國兩會精神深化學習貫徹，依托政協講堂、委員讀書活動，引導委員進一步學深悟透、融會貫通、真信篤行，及時推動黨的創新理論在政協落地生根。
二是政協黨建持之以恒。把加強黨的全面領導貫穿政協工作的全過程各方面，著力提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。全面貫徹新時代人民政協黨的建設工作總要求，把推動黨的建設與政協工作深度融合作為履職方向，充分發揮黨員委員先鋒模范作用，著力構建“黨組-黨委-黨支部-黨員委員”全鏈條工作體系。152名黨員委員帶動影響黨外人士和界別群眾增強信心和底氣，明確方向和重點，自覺向中心聚焦、為大局出力。專委會黨支部開展主題黨日活動，委員參與率持續提高，“七彩黨建引領行動”等基層黨建成果不斷涌現。
三是政治引領旗幟鮮明。人民政協是政治組織，旗幟鮮明講政治是人民政協的根本要求。寶雞市政協牢牢把握政協組織的鮮明政治屬性，以黨的政治建設為統領全面推進政協黨的各項建設。一方面，充分發揮政協黨組把方向、管大局、保落實的重要作用，不折不扣把黨中央和省市委各項決策部署在政協落地落實。嚴格執行重大事項請示報告制度，重點工作、重要事項及時向市委請示報告，確保政協工作始終與市委同頻共振；另一方面，積極推進合作共事，對黨派團體人士在政協更好履職作出制度性安排，為其發表見解和主張創造有利條件，實現政治上團結合作、思想上共同進步、行動上步調一致。
二、發揮政協獨特優勢，以更強擔當服務大局
習近平總書記指出，“協商民主是中國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式”。人民政協作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，是發展全過程人民民主的重要制度安排。專門協商機構是習近平總書記對人民政協作出的新的、綜合性定位，鮮明標識了人民政協的民主性質、協商特征和專門屬性，綜合承載了人民政協的性質定位、職能定位、制度定位和工作定位。黨中央先后出臺《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》《中國共產黨政治協商條例》《關于加強和改進新時代市縣政協工作的意見》等一系列重要文件。作為市縣政協，要牢牢把握人民政協性質定位，發揮好專門協商機構作用，不斷提升“建”的質量、體現“專”的水平、突出“商”的特色，把協商民主優勢轉化為助力高質量發展的“金點子”。
一是始終在“求實”上見水平。高質量建言資政是人民政協踐行全過程人民民主、有效提升履職質效的關鍵環節。寶雞市政協把調查研究作為建言獻策的前置條件，深入貫徹落實習近平總書記“要在全黨大興調查研究之風”的重要指示，深入基層、深入群眾，扎實開展調查研究，注重摸清情況、找準癥結，使提出的對策建議有的放矢、言之有物。先后圍繞首位產業與美麗鄉村等議題形成調研報告，得到市委主要領導批示，相關意見建議轉化為推動工作、促進發展的具體舉措。加強協商成果轉化，建立持續跟蹤問效機制，真正解決群眾身邊“大事小情”，讓大家笑容更多、心里更暖。探索建立調研分享會機制，規范交流分享的范圍、主體、內容和成果報送，通過調研“比一比”、建議“亮一亮”，力促參政參到要點上、議政議到關鍵處。
二是始終在“精準”上下功夫。發揮人民政協專門協商機構作用，就是要緊盯黨委政府的工作重心，將年度協商計劃提交市政府與市政協聯席會議討論，報請市委同意后組織實施，有效做到“黨政想什么、群眾盼什么，政協議什么”。充分發揮專門委員會在協商議政活動中的基礎性作用，精心設計調研方案，全力調度調研進程，深入集成調研成果，著力體現“專”的水平。充分發揮委員專業能力，引導委員立足行業特色、專業特長，聚焦農村醫療、非遺產業等議題，提出專業化意見建議。著力提高委員專業素質，定期開展委員培訓，引導委員將專業能力與履職能力相結合，以行業素養支撐“專業屬性”。
三是始終在“協商”上出實招。習近平總書記指出，有事好商量、眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。作為專門協商機構，就是要廣開言路、集思廣益，做到有事多商量、遇事多商量、做事多商量，將協商互動理念貫穿工作全過程。寶雞市政協創新協商形式，試行開展界別協商。在專題議政性常委會會議協商、雙月協商、提案辦理協商等基礎上，成立12個界別活動組，擬定界別協商計劃，組織實施協商活動。創新開展網絡協商，用好“秦商量”寶雞平臺，增加協商頻次，增強協商質效。積極開展監督協商，首次制定市政協《民主監督協商工作規則》，將民主監督與政協協商一體設計、一體落實，組織召開專題民主監督協商座談會，促進不同思想觀點在“商量”中充分表達、交流互動，形成了既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協商氛圍。
三、發揮聯系廣泛優勢，以更實舉措凝聚合力
習近平總書記指出，人民政協要充分發揮專門協商機構作用,廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。作為市縣政協，要堅持大團結大聯合，廣泛團結各族各界、各階層人士，在“四個凝聚”上下功夫，營造“努力干、一起干”的良好氛圍，畫好團結奮斗的最大同心圓。
一是聚焦品牌建設，筑牢團結奮進的連接點。寶雞市政協認真貫徹落實習近平總書記關于“愛讀書、讀好書、善讀書”的重要指示，連續三年開展委員讀書活動，“書香政協”品牌影響持續擴大。圍繞習近平總書記在寶雞考察時的重要講話精神，以青銅文化和鄉村建設為主題，設立委員讀書群，線上線下開展活動，推動委員讀書成果轉化與社會溢出效應相結合，影響和帶動更多界別群眾讀書。認真貫徹落實習近平總書記關于信息工作的重要論述和指示要求，建立完善反映社情民意信息工作制度機制，連續三年獲省政協表彰，領導批示數量同比增加240%。以修訂反映社情民意信息工作條例為契機、以信息化建設為支撐，在加強報送力度、提升信息質量上下功夫，持續擦亮反映社情民意信息履職品牌，引導廣大委員聽民聲、察民情、解民憂，做好強信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。
二是聚焦聯系群眾，把握凝聚共識的切入點。黨的二十大報告提出，要完善委員聯系界別群眾制度機制。寶雞市政協把委員聯系界別群眾工作作為探索創新的一項重點工作，制定了《關于完善委員聯系界別群眾制度機制的實施辦法》。按照“聯系誰、聯系什么、怎么聯系”原則，建立起主席會議成員聯系常委、黨員委員聯系黨外委員、委員聯系界別群眾的“三聯系”制度。制定開展1次界別協商、提出2件界別提案、反映3篇社情民意、參加4次履職活動的“1234”工作任務，引導委員更好聯系、服務、團結界別群眾。組織開展界別服務活動，立足委員專長，圍繞送醫義診、普法援助、農技下鄉等活動，及時為群眾排憂解難，帶動界別群眾形成心往一處想、勁往一處使的生動局面。
三是聚焦產業集群，找準助推發展的著力點。聚焦寶雞市委交辦市政協有關優勢裝備制造產業集群建設重點工作，寶雞市政協錨定全省制造業高質量發展排頭兵定位，充分發揮職能優勢，在深入調查研究、摸清實情的基礎上，制定“三年行動計劃”和重點任務清單，繪制產業鏈圖譜“四單一圖”，探索出一系列新做法，取得階段性成效。立足人才薈萃、智力密集優勢，持續開展牽線搭橋、引資引智工作，圍繞五條重點產業鏈，成立產業發展聯盟，促進企業優勢互補、產銷合作。引導企業參加國內外重點展會、座談會、舉辦產業推介會，吸引更多資金項目人才向寶雞聚集，為全市加快建設副中心、全力打造先行區貢獻政協力量。
（作者系寶雞市政協黨組書記、主席）
