□ 李元祥
習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話指出：“協(xié)商民主是全過程人民民主的重要組成部分，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。”人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，在推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、推動(dòng)全過程人民民主發(fā)展中具有重要作用、肩負(fù)重大使命。基層政協(xié)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想為指導(dǎo)，健全政協(xié)協(xié)商民主機(jī)制，不斷推動(dòng)人民政協(xié)協(xié)商民主走深走實(shí)。
一、聚焦三個(gè)結(jié)合，加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)協(xié)商民主的全面領(lǐng)導(dǎo)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合。協(xié)商民主是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家、保證人民當(dāng)家作主的重要制度安排。人民政協(xié)自誕生之日起就是一個(gè)政治共同體，始終以堅(jiān)持和維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為己任，并將這一原則貫穿協(xié)商民主的有序發(fā)展和制度實(shí)踐。新時(shí)代新征程，基層政協(xié)要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記政治責(zé)任，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，健全落實(shí)黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的組織體系和制度機(jī)制，確保人民政協(xié)協(xié)商民主的正確方向。
二、聚焦平臺(tái)載體，豐富政協(xié)協(xié)商民主的參與實(shí)踐
習(xí)近平總書記指出,一個(gè)國(guó)家民主不民主，關(guān)鍵在于是不是真正做到了人民當(dāng)家作主，要看人民有沒有投票權(quán)，更要看人民有沒有廣泛參與權(quán)。人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，要?jiǎng)?chuàng)新搭建好常態(tài)化制度化的協(xié)商參與平臺(tái)，豐富民主形式、拓寬民主渠道，更好實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利。新時(shí)代新征程，基層政協(xié)要牢牢把握主要工作是協(xié)商、工作方式是搭臺(tái)、工作主旨是雙向發(fā)力的實(shí)踐要求。一是豐富協(xié)商形式。構(gòu)建完善以全委會(huì)議為龍頭，以專題議政性常委會(huì)會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)議為重點(diǎn)，以對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等為補(bǔ)充的協(xié)商議政格局。依托市政協(xié)“智慧政協(xié)”平臺(tái)，更好開展網(wǎng)絡(luò)議政、聯(lián)動(dòng)協(xié)商，拓寬委員參與面，增強(qiáng)履職便利性。二是拓展協(xié)商領(lǐng)域。堅(jiān)持求同存異、體諒包容的原則，支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)履行職責(zé)、發(fā)揮作用。注重與民主黨派聯(lián)合開展調(diào)研視察等履職活動(dòng)，不斷豐富全過程人民民主實(shí)踐途徑。三是完善監(jiān)督方式。準(zhǔn)確把握協(xié)商式監(jiān)督定位，創(chuàng)新提案辦理、社情民意、協(xié)商議政、視察調(diào)研、專項(xiàng)工作、民主評(píng)議六大監(jiān)督模式，推動(dòng)民主監(jiān)督向中心聚焦、為群眾解題。
三、聚焦質(zhì)量實(shí)效，發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主的功能作用
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)中共中央關(guān)于發(fā)展全過程人民民主的決策部署，加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商同其他協(xié)商形式的協(xié)同配合，助力完善協(xié)商民主體系。經(jīng)過75年的發(fā)展，特別是黨的十八大以來，黨中央和全國(guó)政協(xié)先后出臺(tái)一系列重要文件，使人民政協(xié)協(xié)商民主制度更加成熟、更加定型，煥發(fā)出蓬勃生機(jī)和活力，為各級(jí)政協(xié)完善協(xié)商機(jī)制、推動(dòng)協(xié)商民主工作提供了根本遵循。新時(shí)代新征程，基層政協(xié)要不斷發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新機(jī)制、有機(jī)銜接，確保協(xié)商有序、高效。一是發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)作用。每年遴選經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有針對(duì)性地選擇一批重點(diǎn)課題，深入開展調(diào)查研究，提出務(wù)實(shí)管用的對(duì)策建議，為黨委、政府科學(xué)決策提供參考，真正體現(xiàn)出“專”的水平。二是發(fā)揮基層協(xié)商聯(lián)動(dòng)作用。將委員全部劃入鎮(zhèn)街學(xué)聯(lián)組和委員工作室，推動(dòng)委員下沉，延伸“工作手臂”。開展微協(xié)商、微建議、微監(jiān)督、微服務(wù)“四微”工作，擦亮“有事好商量”協(xié)商品牌，切實(shí)讓群眾感到政協(xié)離自己很近、委員就在身邊。三是健全完善制度機(jī)制。以提高協(xié)商能力為目標(biāo)、完善協(xié)商制度為主干，建立健全協(xié)商民主、凝聚共識(shí)、成果轉(zhuǎn)化等各方面工作機(jī)制。積極培育協(xié)商文化，營(yíng)造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。持續(xù)抓好“兩支隊(duì)伍”管理，強(qiáng)化精益求精、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的理念，錘煉“四種能力”和嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，不斷提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平。
(作者系寶雞市渭濱區(qū)政協(xié)黨組書記、主席）
