□ 葛永勝
專委會工作是政協工作的重要基礎，專委會工作運行的規范化、高質量、高效率是政協工作提質增效的保障。加強新時代基層政協工作，要不斷強化專委會工作管理、能力建設和工作創新，推動專委會更好、更有效地發揮基礎性作用，為人民政協事業高質量發展奠定堅實基礎。
一、要在加強專委會工作規范化建設上發力。要強化專委會工作統籌，加強對專委會工作的領導，進一步增強專委會工作的計劃性和權威性。在專委會工作或活動安排上，要注意把握好“度”，在活動的頻次、時間、地點、參會委員的選擇上考慮周全，既要堅持“經常性”，又要注意“適當性”。要加強專委會制度建設，完善提案、視察、專題調研、反映社情民意、聯系界別與走訪委員、雙向發力等業務工作的程序和規則，確保有章可循、規范運行，減少工作的隨意性。健全專委會會議制度，明確專委會主任會議、全體會議、工作例會等各種會議的議事范圍、操作規程、時間頻次，推動專委會工作經常有序開展。建立對口部門聯系制度，拓寬專委會知情明政的渠道。完善專委會協商議政制度，綜合運用專題協商、對口協商和界別協商等，探索建立諸如民情懇談會、基層協商會等更為靈活務實的協商議政機制，提高專委會協商議政實效。要嚴格專委會履職管理，建立專委會工作考評機制，根據年初工作要點，對各專委會全年的調研、協商、監督、提案、視察、反映社情民意、聯系界別、走訪委員等工作任務進行分解、量化，提出科學的考核辦法，以考核促進作用發揮。通過績效考核，倒逼專委會想事干事，積極發揮主觀能動性，把政協黨組會議、主席會議、常務委員會會議、全體會議的精神和要求落實到具體工作中，全面提升履職實效。
二、要在提高專委會組織協調能力上發力。一方面，要發揮專委會的組織優勢，提高政協履職的整體功效。政協委員是履行政協職能的主體，專委會作為聯系界別委員的橋梁紐帶，是委員履行職能、發揮主體作用、展示才華的重要舞臺。要發揮專委會的橋梁紐帶作用，最大限度地調動委員參政議政的積極性，形成履職的整體合力。要善于發揮委員的專業專長，突出專業優勢，把專委會聯系的專家委員和相關界別的專家學者吸納到調查研究、委員視察、對口協商、形成提案、反映社情民意等工作中，努力把他們的知識、經驗和智慧轉化為專委會的工作優勢，把委員個體優勢轉化為專委會整體優勢，努力形成專委會工作的生動局面。另一方面，要發揮專委會的平臺優勢，營造政協履職的良好環境。專委會不但是組織委員履行職能的工作機構，更是一個聯絡、聯系、聯誼、交流協作的平臺。專委會承擔的工作涉及方方面面，特別是重點課題的調研、重大視察活動的組織等工作任務，牽涉面廣、全局性強，僅靠專委會自身的力量很難完成好。因此，做好專委會工作必須整合內外資源，最大限度地調動各方力量，形成工作合力。要發揮專委會聯系廣泛的優勢，保持與黨政對口部門的經常性工作聯系，了解工作開展情況，掌握困難和問題，聽取意見和建議，發揮好政協“話語權”作用，建立起互信、合作關系；加強與上級政協對口專委會的協作，爭取支持和指導；加強與同級政協對口專委會的協作，學習借鑒先進經驗；加強與下級政協對口專委會的互動聯系，加強工作指導，理順工作關系。同時，要加強政協內部各專委會之間的工作協調與協作，充分發揮各自優勢和專長，聯合開展履職活動，整合力量、凝聚合力，形成整體優勢。
三、要在提高專委會工作質效上發力。專委會工作提質增效，要錨定新使命新任務，立足工作職責，發揮工作優勢。一要在服務中心大局上更好地發揮基礎性作用。圍繞中心、服務大局，是人民政協開展工作必須遵循的原則，也是專委會工作的重要準則。離開了這個準則，工作就會偏離方向，質效也就無從談起。因此，基層政協專委會的履職工作必須放到黨政工作全局中加以考量，放到政協工作全局中認真謀劃，切實找準工作的側重點和著力點。只有這樣，專委會的工作才有意義和價值，所反映的情況和問題，提出的意見和建議，才能爭取黨委政府的重視和采納，工作質效才能提高。二要在落實以人民為中心的發展思想上更好地發揮基礎性作用。習近平總書記強調，人民政協要“協助黨和政府破解民生難題，增進人民福祉，做到人民政協為人民”。基層政協專委會的工作必須貫徹“以人民為中心的發展思想”，立足民本、關注民生，在調研協商選題時，重點關注經濟社會發展和涉及群眾切身利益的突出問題；在民主監督時，把黨和國家惠民政策的貫徹落實情況作為重點，把民生實事的辦理實效作為重要方面；在提出和督辦重點提案時，更好地把握人民的意愿，解決好人民群眾迫切需要解決的問題；在反映社情民意信息時，更加注重傾聽和體現人民群眾的呼聲和訴求，著力推動增強人民群眾的獲得感和幸福感，切實把以人民為中心的發展思想和人民政協為人民的要求落到實處。三要在加強思想政治引領廣泛凝聚共識上更好地發揮基礎性作用。習近平總書記指出，政協系統“要把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節”。要發揮基層政協專委會與界別委員和界別群眾聯系緊密的優勢，多做宣傳黨的主張、貫徹黨的部署的工作，多做理順情緒、協調關系、消解矛盾、春風化雨的工作，及時主動在一些敏感點、風險點、關切點上強化政治引領、凝聚思想共識，把更多的人團結在黨的周圍，夯實共同奮斗的思想政治基礎。
（作者系華陰市政協提案委員會主任）
