——2024年省政協以高質量調研服務高質量發展
□ 記者 馮倩楠
2024年，是實施“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，中國式現代化建設陜西實踐在三秦大地鋪展萬千氣象。
以實干實績展現新擔當新作為。一年來，省政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，認真落實省委決策部署，把調查研究作為經常性、全局性、基礎性工作加以謀劃部署，聚焦陜西各項事業改革發展、人民群眾急難愁盼，共開展視察考察調研54項96次，形成了一大批內容翔實、觀點鮮明的高質量調研成果，以高質量履職助力高質量發展。
把準方向 精心繪制“路線圖”
適逢全面深化改革又一個重要年份，助力陜西揚優勢、育新機、補短板、守底線，省政協該如何起筆落墨？
調查研究，我們黨的傳家寶，也是人民政協重要的履職方式。圍繞省委中心任務謀劃錨定命題，提前繪制調研“路線圖”，是省政協給出的答案。
2024年2月6日，省政協主席會議研究通過了《政協陜西省委員會2024年協商工作計劃（草案）》《政協陜西省委員會2024年視察考察調研計劃（草案）》。“千萬工程”、開發區改革創新、新質生產力、文旅產業發展等陜西發展中的大事要事、重點難點被一一列入其中。
“不求多而求精”“不求規格高、聲勢大而求措施實、建議準”“要把扎實深入的調查研究作為協商前置環節”……在省政協十三屆二次會議上，省政協主席徐新榮在作常委會工作報告時對做好2024年度調研協商工作提出明確要求。
題定綱成，才好乘勢而進。沿著“路線圖”立馬揚鞭，實踐、認識、再實踐、再認識，省政協步履不停。
2024年3月，省委發布一號文件，提出要以學習運用浙江“千萬工程”經驗為引領，有力有效推進鄉村全面振興。
在陜西商洛、寶雞和浙江溫州、金華，省政協農業和農村委員會詳細了解各地經驗做法和存在的難點堵點問題，探尋陜西“千萬工程”的“最優解”。
黨的二十屆三中全會后首次地方考察，習近平總書記要求陜西“因地制宜發展新質生產力”。
一分部署，九分落實。省政協成立9個調研組，由主席、副主席分別帶隊，共走訪調研161戶省政協委員所在“五上”企業，深入了解企業發展中的困難和問題，引導企業加快培育和發展新質生產力。
2021年，我省篩選出6大支柱14個重點產業領域的23條重點產業鏈。2024年，我省重點產業鏈再度“擴容”，增加至34條。
煤炭產業鏈、鈦及鈦合金產業鏈、煤炭產業鏈……省政協主席、副主席各自帶隊開展調研32次，為傳統產業升鏈、新興產業強鏈、未來產業建鏈謀求辦法。
教育、科技、人才工作統籌推進、一體改革，這是黨的二十屆三中全會作出的重大部署。
2024年10月25日，省政協教育科技委員會調研組來到西北大學等4所高校，探訪思想政治教育的好經驗好做法。一周后，調研組又前往兩所高校和企業，探尋產學研深度融合之策。
山一程，水一程。省政協調研組聚焦陜西實際、錨定重大命題，在一路行走中，觀一域之變、謀全局之勢。
回顧過去一年，省政協調研工作任務重、種類多、數量大、規格高，但始終堅持調研有計劃、工作有方案、實施有組織、辦理有反饋、結果有報告，以科學的調研工作機制、有力的工作舉措推動各項調研工作有序有效開展。
找準問題 把脈問診“沉下去”
一竿子插到底，才能掌握最真實的基層情況。
2024年7月，距離省政協十三屆常委會第十次會議召開還有兩個月，省政協副主席李忠民帶領省政協常委視察團深入渭南、漢中等地，開展民主監督性視察，探尋城鄉融合發展新路徑、新方法。
在富平縣、合陽縣、留壩縣、勉縣等地，省政協視察團詢問政策落實情況，每到一處都與相關部門負責同志面對面談問題、聽建議。
作為籌備重要協商議政活動的前置工作，省政協將“協商”二字貫穿調查研究的全過程。調研奔著問題去，綜合運用座談訪談、走訪調查、問卷調查等方式掌握大量一手材料，保障專題議政性常委會會議、專題協商、對口協商、界別協商、民主監督、專家協商等重要協商議政活動高質高效開展。
這一年，省政協著力改進調查研究的方法和手段，精選編印《陜西政協調研》4期，努力提高調研對象的廣泛性、調研內容的針對性、調研方法的科學性，將傳統調研方法和現代調研手段相結合，將微觀調查和宏觀調查、定性分析和定量分析相結合，提高調研工作效率和調研成果質量。
根據需要，省政協各調研組靈活采取分組調研、跟蹤調研、聯合調研等方式，切實將調查研究深入下去，同時鼓勵委員要把政治智慧的增長、參政議政本領的增強深深扎根于人民的創造性實踐之中。
“這個報告分析提出的建議，是未來我省建筑業和相關部門需要協同突破的一些關鍵性問題。”2024年8月，一條來自省委書記趙一德的批示讓省政協港澳臺僑和外事委員會委員微信群沸騰起來，這是對省政協委員吳劍、孫武斌、王爭光自主調研成果的充分肯定。
為鼓勵委員進行自主調研，省政協港澳臺僑和外事委員會通過亮案例、曬工作、展成果，增強委員調研信心、激勵委員主動履職，并推出“老帶新”調研模式，以“傳幫帶”“組團式”調研吸引更多委員積極參與。
這是省政協各專門委員會服務委員、激勵委員更好為省委科學民主決策服務的一個工作縮影。
為協助好委員進行自主調研，調研前，省政協各專門委員會向有關單位、部門和企業發送委員調研函，提前做好溝通聯絡等工作，為委員調研“鋪路”；調研后，積極為委員提供調研報告修改、報送、跟蹤“一條龍”服務。
調研方式的創新，催生高質量調研成果。一年來，委員們在調研中深化思想認識、凝練對策建議，用精益求精高標準書寫履職答卷。
研以致用 譜寫履職“新答卷”
一把椅子、一支話筒、一段圖文并茂的幻燈片……12月26日，在省政協主席會議上，社會和法制委員會就“陜西省知識產權保護和促進條例”調研情況進行分享交流。
在知與行的辯證中去干，調研才更扎實，調研成果才能更好轉化為解決問題、推動發展的真招實策。2024年7月，省政協印發《關于規范省政協調研成果交流分享會的通知》，對調研成果交流分享的范圍、時間、主體、重點和調研成果的報送進行細化明確。通知提出，視察考察調研結束后，要及時形成調研成果，原則上兩周內在省政協主席會議上進行交流分享；調研報告要堅持問題導向、切實提高質量；要把調研發現的經驗做法總結好講透徹，把本省的困難問題摸清楚剖析準，提出針對性可行性強的意見建議；調研成果交流分享會結束一周內，要將調研報告報送省委、省政府。
2024年，省政協領導班子成員帶頭分享調研成果，共組織調研成果分享會13次，有效提升了調查研究工作質效。“參會人員踴躍提問、發言人積極回應，交流務實接地氣，問題摸得清、建議提得實，為我們深入開展調查研究提供了有益參考。”多次參加會議的省政協社會和法制委員會主任王永明如是說。
調研出真知，實踐見真章。
一年來，省政協起筆于“國之大者、省之要事”，落筆于“民之所憂、民之所念、民之所盼”，問需于民、問計于民、問政于民，累計形成調研、協商報告81篇，為全省經濟社會高質量發展開出“妙藥良方”。
——從調研中傾聽時代聲音。對標對表習近平總書記對陜西提出的“五個扎實”“五項要求”“四個著力”等重要要求，聚焦推進“八個新突破”，圍繞低空經濟、西安“雙中心”建設、開發區改革、高標準農田建設、關中地區大氣污染，文體康養產業、中藥產業、千億級陜茶產業等深入調研，不僅關注當前問題的解決，更著眼于長遠發展考慮，力求實現制度性解決共性問題。
——從調研中感受為民情懷。協同全國政協、兄弟政協，一年來省政協各調研組走訪全省各地，針對秦嶺、黃河生態保護、絲綢之路經濟帶建設、金融支持綠色轉型發展、法學人才培養、文物科技創新等主題，從“無調研，不建言”升級為“高質量調研，高水平建言”，在高質量調研中厚植為民情懷。
——從調研中了解社情民意。為積極推動調研協商成果轉化落實，省政協綜合運用調研報告、提案、會議發言、社情民意信息等形式，全方位、多角度反映調研發現問題、提出對策建議，并通過健全調研成果跟蹤反饋機制，加強與有關部門的溝通聯絡，跟進了解有關問題的辦理落實意見，多項內容被省級領導批示和全國政協、省委辦公廳采用。
從“廣大”處謀劃，于“精微”處落子。一年來，省政協著力做細做實調查研究工作大文章，在奮力譜寫中國式現代化的陜西新篇章征程中留下鏗鏘足音。
