——安康市政協五屆三次會議大會發言側記
安康市政協五屆三次會議大會發言現場 實習記者 龐浩楠 攝 □ 實習記者 龐浩楠 記者 唐冰
“堅持產業融合，推進綠色發展，把庭院經濟發展與縣域鄉村特色產業發展、農村人居環境整治、和美鄉村建設、鄉村振興示范相結合”“建議相關部門繼續推進24小時自助圖書館‘安康閱讀吧’，打造具有本地特色和吸引力的夜經濟模式”……
2月20日，安康市政協五屆三次會議舉行大會發言，委員們以民生的視角、睿智的思維，為助力全市經濟社會高質量發展獻計出力。
作為城市發展的生力軍，民營企業的興衰直接關系到經濟的活力與繁榮。目前，各級政府頻頻發布促進經濟穩增長的政策，但受調結構政策的原生性、紅利釋放的滯后性以及經濟修復緩慢等多重因素影響，市場整體仍顯疲軟。“歷史遺留問題就像難啃的骨頭，解決起來確實棘手，但我們必須迎難而上，不能拖延。否則，問題只會越積越多，發展的步伐也會越拖越慢。”江煒委員說。
江煒建議，各級政府部門應迅速行動，化解歷史遺留問題，為企業減負，讓民營企業輕裝上陣。尊重歷史環境，不過度苛責，只要沒有違法違紀行為，就應主動擔責，積極為企業站臺發聲，通過部門間的協調聯動，明確責任、制定計劃、設立目標，逐步化解問題。他表示：“我們要做到不解決不放手、解決不徹底不松勁、關切方不認可不罷休。”
在激發經濟活力方面，禹紀興委員聚焦餐飲產業建議，充分發揮安康餐飲協會職能作用，統一“安康菜系”、統一服務標準、統一對外宣傳，研究制定“安康味道”食材選用、烹飪技藝、呈現形式等方面的行業標準。扶持培育一批地方特色突出、文化內涵豐富、社會影響力大的龍頭企業，引進一批國內外知名、經營理念先進的餐飲企業，通過聯合、兼并、收購、重組等方式，打造“安康味道”產業集群。積極探索連鎖經營、統一配送、網絡營銷、電子點菜等現代經營方式，鼓勵、扶持企業在市外開設“安康味道”品牌旗艦店、連鎖加盟店。
社區治理是委員們關注的焦點。網格作為社區治理的基本單元，具有重要的基礎性作用。馬飛委員說，經過調研發現，近年來，隨著安康市社區網格化建設的加強，社區治理基礎得到夯實，但仍存在“空化”“弱化”“虛化”等問題，影響基層治理工作成效，亟需加以解決。
馬飛建議，有效整合農村社區中的林長、路長、河長和公益崗等力量，將其納入網格員隊伍；組建農村社區公共服務隊，引導和鼓勵有條件的退休干部職工參與社區網格治理工作，提升網格服務水平和治理能力，讓網格力量強起來。
建立健全與安康市經濟發展水平、醫院運營能力相適應的酬薪制度體系，是強化公立醫院公益屬性、提高醫療服務質量和水平的關鍵。
王道軍委員建議，落實政府辦醫主體責任，逐步償還和化解醫院歷史負債，在公立醫院基本建設、重點學科專科發展上加強投入，為薪酬制度改革拓寬經費渠道，加大醫保結余基金對醫院發展的支持力度。在總額控制的大原則下，對通過精細管理在患者負擔減輕、醫保基金結余等方面成效明顯的醫院給予相應的扶持獎勵，以加快實現群眾負擔減輕、醫保基金運行平穩、醫療機構高質量發展的多方共贏局面。
當前，家庭教育主要面臨著家教理念偏差、專業指導匱乏、特殊保護不足等困境。對此，陳禎委員建議，成立由宣傳、團委，婦聯等單位組成的家庭教育聯席會議制度，按照部門職責分工協作，定期協商。學校與家庭協同開展工作，強化學校教書育人主陣地作用，建立家校溝通制度，通過校園開放日、家長熱線等途徑，暢通家長訴求渠道，將家庭教育指導服務納入城鄉社區公共服務體系，逐步構建家庭教育公共服務模式。
