2月20日，住陜?nèi)珖f(xié)委員鞏富文（左一）在西安鐵路運輸法院調(diào)研。
□ 實習(xí)記者 馬尤翼 記者 趙婧
“2月19日，參加專題講座以及討論修改提案；2月20日，上午到西安鐵路運輸法院和長安區(qū)法院調(diào)研，下午參加法院系統(tǒng)全國人大代表、全國政協(xié)委員視頻會議；2月21日，到西安市第一醫(yī)院調(diào)研醫(yī)療保障工作……”
全國兩會臨近，住陜?nèi)珖f(xié)委員、省高級人民法院副院長鞏富文的行程安排得滿滿當(dāng)當(dāng)。作為連任三屆的全國政協(xié)委員，截至目前，他已提交了150多件高質(zhì)量提案，今年參會提案正在進一步調(diào)研與打磨修改完善中。
1月20日，西安鐵路運輸法院在設(shè)立于西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理局的“秦嶺生態(tài)環(huán)境保護巡回審判點”，公開審理了一起非法獵捕陸生野生動物刑事附帶民事公益訴訟案。
“西安鐵路運輸法院是陜西環(huán)境資源審判的‘拓荒者’和‘引領(lǐng)者’，在長期的審判實踐中總結(jié)出了很多可復(fù)制可借鑒的先進經(jīng)驗。”2月20日，在查閱當(dāng)?shù)匕讣碜凇⒘私廪k案情況后，鞏富文透露“又淘到了對今年提案有益的新線索”。
聚焦秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作，這些年鞏富文在全國兩會提交了《牢記“國之大者”，按下秦嶺生態(tài)環(huán)境保護“加速鍵”》《建議制定秦嶺生態(tài)環(huán)境保護法》等多件提案，提出加快構(gòu)建秦嶺生態(tài)保護補償機制、建立秦嶺生態(tài)修復(fù)基金專用賬戶等建議，持續(xù)為加強秦嶺生態(tài)環(huán)境保護鼓與呼。
2024年全省法院共審結(jié)一審環(huán)境資源案件3676件，比2023年的5410件減少了1734件，同比下降32.05%。“這說明陜西秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作已駛?cè)肟燔嚨溃蟊Ｗo格局也趨于形成，但仍亟需將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護納入法治軌道。”鞏富文表示。
“全覆蓋保護，就不能留下任何死角。”鞏富文說，今年全國兩會，自己將繼續(xù)為保護華夏祖脈“再添一把力”，目前正在對準備提交的提案《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護駛?cè)肟燔嚨溃叫璺ㄖ伪Ｕ稀纷髯詈蟮男薷摹?/p>
他笑稱，自己早已把委員履職和本職工作“合二為一”的功夫練就得爐火純青。
隨著“非遺熱”“文旅熱”持續(xù)升溫，人們對保護優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的呼聲日益高漲，對非遺領(lǐng)域的科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法也提出了更高要求。
2024年，陜西清澗寨溝遺址入選“2023年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”。然而，這個極具歷史研究價值的古墓葬遺址群曾被多個犯罪團伙長期盜掘破壞。
2024年6月13日，全省首個涉具體文物遺跡保護的巡回審判點——乾縣人民法院乾陵文化遺產(chǎn)保護和旅游巡回審判點在乾陵景區(qū)揭牌。截至目前，陜西已相繼建立環(huán)境修復(fù)、文物保護等司法保護基地107個，積極探索“遺址保護＋文明旅游＋巡回審判”司法服務(wù)新模式。
文化遺產(chǎn)保護傳承工作雖得到不斷加強，但鞏富文在實際工作中發(fā)現(xiàn)，目前仍存在總體戰(zhàn)略規(guī)劃與制度保障不夠、開發(fā)保護手段單一、轉(zhuǎn)化成效與資源優(yōu)勢不相匹配等問題。
“文化遺產(chǎn)保護是一個系統(tǒng)性工程，應(yīng)當(dāng)打破傳統(tǒng)的單一性、地域化、部門化帶來的局限。”鞏富文說。
今年全國兩會，鞏富文將圍繞進一步做好文化遺產(chǎn)保護工作建言。他認為，要從系統(tǒng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶持、隊伍建設(shè)、加強宣傳四個方面著手，做好三秦歷史文脈的保護傳承工作。
他建議，設(shè)立國家級文化遺產(chǎn)保護傳承利用工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，充分挖掘、改造創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)化形式打造“文化遺產(chǎn)＋”特色品牌；加強對文化遺產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才培育的政策、資金支持；進一步拓寬宣傳渠道，引導(dǎo)全社會參與到文化遺產(chǎn)保護傳承利用工作中來，進而為文旅經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展注入法治動力。
鞏富文笑著說：“既然要參政議政，就要對所提對策建議做到科學(xué)嚴謹可行。”在和記者交談中，鞏富文還插空將其他幾件參會提案發(fā)給一些專家學(xué)者，請他們幫助進一步完善。這些專家學(xué)者就是他口中的“‘最強大腦’智囊團”。
“好提案就得集眾人之智，慢慢‘磨’出來，急不得。”鞏富文說，目前手頭上還有關(guān)注反腐敗斗爭、民營企業(yè)權(quán)益保護、預(yù)防“校園霸凌”等相關(guān)提案正在修改中。
展望新一年履職工作，他表示，希望繼續(xù)以“咬定青山不放松”的執(zhí)著，推進提案建議落到實處，助推黨和國家重大決策部署落地見效。
