省十三屆政協委員，參加省政協的各民主黨派、人民團體、界別，省政協各專門委員會：
省政協十三屆二次會議將于2024年1月下旬在西安召開。為做好大會提案征集工作，進一步提升提案工作質量，充分發揮提案在人民政協履職中的重要作用，更好地服務我省經濟社會高質量發展，根據陜西省政協《提案工作條例》和《提案審查工作細則》有關規定，現就省政協十三屆二次會議提案征集工作通知如下：
一、提案要聚焦陜西發展大局
2024年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是“譜寫陜西新篇、爭做西部示范”突破起勢之年。剛剛結束的中共陜西省委十四屆五次全會，提出了2024年全省經濟社會發展的總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，認真落實中央經濟工作會議部署要求，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，更加主動融入和服務構建新發展格局，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，深化開展“三個年”活動，大力發展縣域經濟、民營經濟、開放型經濟、數字經濟，切實增強經濟活力、改善社會預期、增進民生福祉、防范化解風險、保持社會穩定，鞏固和增強經濟回升向好態勢，努力實現質的有效提升和量的合理增長，奮力譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章。
提案要緊密圍繞省委總體要求，從大局著眼，找準政協所能、提案可為的“小切口”精心選題、深入調研，形成高質量的提案。提案選題可參考《陜西省政協十三屆二次會議提案參考選題》（見附件），也可自行擬定。
各黨派、團體和界別要發揮組織優勢、集體優勢，精心謀劃具有全局性、戰略性、前瞻性的提案。政協專門委員會要發揮專業優勢，及時將視察、調研和專題協商中形成的重要建議轉化為提案。
二、提案要更加注重質量
牢固樹立質量意識和精品意識，講求質量，不追求數量。根據陜西省政協《提案工作條例》和省政協提案委員會《關于提高提案質量的實施意見》，提倡有提案意愿的委員每年集中精力提出1—2件高質量提案。
提案應在充分調查研究基礎上提出，符合以下基本規范：
1.一事一案、實事求是，簡明扼要、內容完整，有情況、有分析、有具體建議。每案不可重復提交。
2.每件提案的字數不超過1500字。如有重要的資料數據確需提交的，可作為提案附件。
3.委員聯名提出的提案，發起人作為第一提案者，簽名列于首位；以界別、小組或以聯組名義提出的提案，須由召集人簽名；以黨派、人民團體、政協專門委員會名義提出的提案，須有該組織負責人署名，并加蓋公章。
三、不予立案的17種情形
根據陜西省政協《提案工作條例》《提案審查工作細則》，有下列情形之一的提案不予立案，請撰寫提案時注意把握：
1.與黨的理論和路線方針政策不相符的。
2.國家憲法和法律法規禁止的。
3.涉及黨和國家秘密的。
4.與中國人民政治協商會議章程或政協全體會議決議、常務委員會會議決議相違背的。
5.由委員中的中共黨員提出的對黨內有關組織、人事安排等方面有意見的。
6.由委員中的民主黨派和工商聯成員提出的反映本組織內部問題的。
7.進入訴訟程序或者行政復議、仲裁程序，尚未結案的。
8.涉及執紀執法機關正在審查的涉嫌違紀違法問題的。
9.超出人民政協履職范圍，對國家機關及其工作人員要求進行質詢或追責的。
10.涉及舉報單位和個人的。
11.為本人或親友解決個人問題的，或代轉他人來信的。
12.宣傳、推介具體作品、產品的。
13.屬于純學術研討的。
14.所提問題已經得到解決的。
15.內容空泛，沒有具體建議的。
16.超出本省管轄和職權范圍的。
17.提案審查委員會或提案委員會審定不予立案的其他情況。
四、提案提交方式和注意事項
1.請在陜西政協提案管理系統上提交提案，標題字數不超過30字，格式統一為“關于……的提案”。
2.提交提案通過以下兩種方式：
一是通過“陜西政協”手機APP提交。打開APP，在下方“功能區”中選擇“掌上提案”，點“撰寫”按鈕開始提交提案。
二是通過省政協門戶網站（http://www.nhatn.cn）提交。在首頁選擇“政協提案”，登錄后開始提交提案。
3.省政協十三屆二次會議期間，可聯系大會秘書處提案組；平時提案可聯系省政協提案委員會辦公室，電話：029-63903962、63903963。
4.為推動提案工作常態化，歡迎提案者在會后繼續提出高質量提案，2024年10月1日前提交的均為十三屆二次會議提案，與大會期間提交的提案具有同等效力。
政協陜西省委員會辦公廳
2024年1月17日
