□ 記者 李彥伶
今年政府工作報告提出，大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力。充分發揮創新主導作用，以科技創新推動產業創新，加快推進新型工業化，提高全要素生產率，不斷塑造發展新動能新優勢，促進社會生產力實現新的躍升。
圍繞以新質生產力推動陜西高質量發展，省政協常委吳曉軍，省政協委員馮永忠、黨光普、馮五一近日在接受采訪時，結合所從事領域積極建言獻策。
加強資源整合培育科技創新人才
吳曉軍說，盡管我省已逐步形成集成電路、智能終端、軟件與信息技術服務三大優勢產業集群，但科技創新中仍存在科技資源開放共享不充分、人才結構不合理、與產業發展結合不緊密、保障機制不夠優化等問題。
為此，他提出加強全省科技資源整合、加大高素質科研型人才及科技企業家培養力度、提升產業資源整合與優化水平、強化對新型現代化產業的機制保障等四點建議。
吳曉軍認為，應充分利用全國重點實驗室、各部委在陜重點實驗室技術創新中心等力量，結合西安“雙中心”建設，有效進行科技創新平臺整合，實現基礎設施共享共用；不斷優化人才培養體制機制，做實做細企業博士后工作站、院士專家工作站等創新人才培養與聚集平臺建設；深入推動創新和產業融合，培育和打造創新經濟新產業。
加快新質生產力策源地建設
馮永忠說，目前，我省農業領域新質生產力發展仍存在基礎研究較薄弱、智慧農業裝備與技術研究比較滯后、創新平臺尚未建立等問題。
“應以現代生物技術為突破，加強新質生產力變革性品種選育，以智慧農業技術為引領，加大我省農業新質生產力裝備技術革新力度，加快新質生產力策源地建設。”馮永忠表示。
他建議，在楊凌示范區成立新質生產力創新中心，組建國家智慧農業產業創新中心，打造農機智能裝備領域的國家戰略科技支撐力量，為旱區新質生產力發展奠定平臺基礎；支持西安交通大學等理工院校及國內智能裝備研究企業與西北農林科技大學等涉農高校進行跨學校、跨區域、跨學科聯合；針對不同生態類型區、不同產業類型等，設立若干新質生產力試驗區，探索生物育種、智慧農業等先進技術衍生的新品種、新技術等新質生產力生產要素。
用數智管理賦能生態文明建設
黨光普認為，處理好土地資源配置和生態文明建設的辯證關系，是落實“提高全要素生產率”、助力發展新質生產力的有效舉措。
“要打通土地要素保障的堵點，以需求為導向，用數智管理賦能生態文明建設。”黨光普說，受用地審批制度變化及征地程序復雜因素影響，重大建設項目用地審批時效性不高的問題普遍存在。
“應對照重點建設項目清單，以項目落地為目標，落實用地計劃指標，保障重點建設項目計劃指標分配，確保要素跟著項目走，對照重點建設項目開工時間清單，由相應層級政府組建用地保障專項小組，推動土地轉征和供應工作。”黨光普建議。
加快構建綠色技術創新體系
“企業作為創新主體，需在科技創新、產業布局及人才培育等發展要素上聚合發力。”馮五一說，要突出創新主體地位，通過科技創新和成果轉化等方式，推動企業由低階向高階邁進，支撐生產力躍遷。要通過加強關鍵核心技術攻關，使企業成為突破核心技術的帶領者、制定行業技術規范的先行者、發展技術和自主創新的示范者。
人才是創新第一資源。他認為，企業要完善人才引進、培養、使用工作機制，明確人才隊伍建設總體目標、結構布局，著力建設戰略型、領軍型、應用型高質量人才隊伍，不斷推進人才增量提質。
“作為產業轉型升級的排頭兵，企業要優化產業布局，立足產業集群發展，轉變現有發展方式。”馮五一說，要大力發展綠色生產力，在工業、能源等領域加快構建可持續發展的綠色技術創新體系。
