——委員提案現(xiàn)場(chǎng)辦理記
□ 記者 閆智
“檢察機(jī)關(guān)的積極回應(yīng)和辦理措施，增強(qiáng)了我對(duì)環(huán)境公益訴訟領(lǐng)域發(fā)展的信心。”4月8日，省人民檢察院西安鐵路運(yùn)輸分院舉辦“代表委員建議提案‘請(qǐng)進(jìn)來(lái)辦理’檢察開(kāi)放日”活動(dòng)，省政協(xié)委員、北京浩天（西安）律師事務(wù)所主任劉潔受邀參加，現(xiàn)場(chǎng)了解相關(guān)提案辦理情況時(shí)說(shuō)道。
2017年7月，檢察公益訴訟制度全面實(shí)施，生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)是最初確定的“四個(gè)法定領(lǐng)域”之一。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2017年7月至2022年12月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件40萬(wàn)余件，占全部案件總數(shù)的52.3%。目前，該領(lǐng)域已成為公益訴訟檢察最重要的領(lǐng)域，辦案數(shù)量最多、案件類型最豐富、覆蓋面最廣、社會(huì)影響最大。
今年3月，省人民檢察院西安鐵路運(yùn)輸分院辦理了全省首例生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的臨時(shí)公益訴訟司法確認(rèn)案件，對(duì)民事公益訴訟領(lǐng)域作出具有開(kāi)局意義的積極探索和有益嘗試。
“環(huán)境公益訴訟整體起步晚，相關(guān)立法工作還在進(jìn)一步探索，實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中關(guān)于環(huán)境公益訴訟的新理念、新事物、新問(wèn)題較多，普通老百姓對(duì)于珍貴動(dòng)植物以及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)缺乏認(rèn)知和了解。”劉潔深耕法律行業(yè)多年，十分關(guān)注環(huán)境公益訴訟領(lǐng)域。
2023年，劉潔在參加我省首屆檢察官和律師辯論賽的決賽時(shí)，以秦嶺野生植物保護(hù)為切入點(diǎn)，就危害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪的相關(guān)法律問(wèn)題與參賽人員進(jìn)行了探討。
如何以法治方式化解生態(tài)環(huán)境治理難題，提升群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，進(jìn)一步形成公益保護(hù)合力？在省政協(xié)十三屆二次會(huì)議上，劉潔針對(duì)我省環(huán)境公益訴訟現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，提交了《關(guān)于完善環(huán)境公益訴訟措施的提案》，從加強(qiáng)環(huán)境公益訴訟業(yè)務(wù)培訓(xùn)、完善公益訴訟專家輔助制度、健全律師參與檢察公益訴訟機(jī)制等方面提出了意見(jiàn)建議。
在收到提案后，作為承辦單位的省人民檢察院西安鐵路運(yùn)輸分院十分重視，多次召開(kāi)會(huì)議討論，并與劉潔就存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入溝通交流。
“劉委員對(duì)完善環(huán)境公益訴訟的建議非常中肯，委員的關(guān)注對(duì)檢察工作有很大推動(dòng)作用。”省人民檢察院西安鐵路運(yùn)輸分院檢察長(zhǎng)王勇表示，下一步，將充分利用好省檢察院生態(tài)環(huán)境專家?guī)欤谵k案中發(fā)揮專家輔助作用，提高公益訴訟案件辦理質(zhì)效。在利用“檢佑秦川”大講堂開(kāi)展好檢察內(nèi)部人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，積極推動(dòng)檢察院、公安、法院、律師、生態(tài)環(huán)境部門(mén)同堂培訓(xùn)，統(tǒng)一共識(shí)、促進(jìn)協(xié)作。
此外，省人民檢察院西安鐵路運(yùn)輸分院將立足跨區(qū)劃?rùn)z察機(jī)關(guān)職能，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境公益訴訟工作，加大典型案件辦理力度，發(fā)揮好“撬動(dòng)”作用，形成檢察機(jī)關(guān)保護(hù)公益的合力。對(duì)公益訴訟案件辦理中政治效果、法律效果、社會(huì)效果好的典型案例加大宣傳力度，擴(kuò)大公益訴訟社會(huì)影響力。
聽(tīng)完王勇對(duì)提案的詳細(xì)回復(fù)后，劉潔十分欣慰。她表示，作為法律從業(yè)者，將繼續(xù)關(guān)注我省環(huán)境公益訴訟領(lǐng)域的發(fā)展，積極為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)貢獻(xiàn)自己的力量。
