——慶祝陜西省政協(xié)成立75周年理論研討會發(fā)言摘登
臺盟陜西省委會專職副主委兼秘書長楊遠(yuǎn)：
用好人民政協(xié)平臺 更好發(fā)揮參政黨作用
自成立以來，省臺盟始終堅持與中共陜西省委同心同行，為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建良言、謀實策，在參與政協(xié)履職中深化了對發(fā)揮參政黨作用的實踐探索。
一、必須始終堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確政治方向。作為中國共產(chǎn)黨的親密友黨，臺盟在創(chuàng)立發(fā)展之初就公開自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。省臺盟牢記多黨合作歷史，堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬各項工作的總綱，開展“閱·思源”讀書活動，結(jié)合臺灣光復(fù)等重要節(jié)點開展學(xué)習(xí)研討，增強(qiáng)“四個認(rèn)同”，夯實思想根基。我們深刻認(rèn)識到，只有不忘合作初心、固守政治圓心，始終堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，才能確保臺盟各項事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)。
二、必須始終堅持好、發(fā)展好、完善好中國新型政黨制度，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。作為省政協(xié)的參加單位，省臺盟積極履行三大職能，積極參加省政協(xié)各類協(xié)商會議，圍繞鄉(xiāng)村振興、污染防治等全省重點任務(wù)與相關(guān)專委會聯(lián)合開展調(diào)研等活動，通過提案、信息、大會發(fā)言等渠道參政議政，不少意見建議轉(zhuǎn)化為省委、省政府決策。我們深刻認(rèn)識到，省政協(xié)積極推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，為參政黨更好發(fā)揮作用提供了廣闊空間，也充分彰顯了中國新型政黨制度的顯著優(yōu)勢。
三、必須始終堅持全面貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，促進(jìn)陜臺各領(lǐng)域融合發(fā)展。作為有著鮮明“臺”字特色的參政黨，促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一，是我們一以貫之的歷史使命和矢志不渝的奮斗目標(biāo)。省臺盟深入踐行“兩岸一家親”理念，為深化陜臺交流合作積極建言獻(xiàn)策，連續(xù)舉辦八屆漢唐文化交流研習(xí)營，常態(tài)化走訪在陜臺生、臺商、臺企，聽取臺胞意見建議，講好陜西故事。我們深刻認(rèn)識到，必須把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮臺盟自身特色和渠道優(yōu)勢，廣泛團(tuán)結(jié)臺灣同胞，在促進(jìn)兩岸合作、陜臺交流中彰顯擔(dān)當(dāng)作為。
四、必須始終堅持以黨為師，持續(xù)加強(qiáng)黨派自身建設(shè)。加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)健康發(fā)展和賡續(xù)傳承的必然要求。近年來，省臺盟以推進(jìn)落實自身建設(shè)五年規(guī)劃為抓手，深入組織開展“學(xué)規(guī)定、強(qiáng)作風(fēng)、樹形象”等主題教育活動，建立健全鞏固深化主題教育成果長效機(jī)制，有力提升了參政議政、履職盡責(zé)的能力和水平。我們深刻認(rèn)識到，只有堅持以黨為師、切實加強(qiáng)自身建設(shè)，才能在政協(xié)平臺有效發(fā)揮作用。
陜西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、省政協(xié)理論與實踐研究重點課題負(fù)責(zé)人楊平：
深刻把握人民政協(xié)制度優(yōu)勢 有效發(fā)揮人民政協(xié)職能作用
回顧總結(jié)省政協(xié)75年歷程，特別是新時代以來的生動實踐，我們能清晰感受到人民政協(xié)制度“我有你沒有、我能你不能”的顯著優(yōu)勢。
一是廣泛代表優(yōu)勢。人民政協(xié)作為人民民主的重要實現(xiàn)形式，成立之初就以廣泛代表性為基礎(chǔ)。從省政協(xié)看，成立之初就囊括了黨派、群團(tuán)、工商、文化、教育衛(wèi)生、民族宗教等21個方面的代表人士，緊跟我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化，至今發(fā)展為32個界別。75年來，省政協(xié)始終為不同社會群體的訴求提供制度化表達(dá)渠道，有效整合了各方面利益，有力維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。
二是目標(biāo)一致優(yōu)勢。保持共同的奮斗目標(biāo)既是我國的長期政治傳統(tǒng)，也始終是人民政協(xié)工作的著力方向。在各個歷史時期，省政協(xié)堅持圍繞中心任務(wù)，把黨的主張和路線方針政策轉(zhuǎn)化為社會各界的共同意志，為集中力量辦好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的大事要事創(chuàng)造了有利條件。黨的十八大以來，省政協(xié)把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)作為履職的中心環(huán)節(jié)，聚焦譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章這一目標(biāo)，推動各黨派團(tuán)體和各族各界人士廣泛形成發(fā)展共識和一致行動，營造了“心往一處想、勁往一處使”的生動局面。
三是智力密集優(yōu)勢。政協(xié)委員既“接天線”又“接地氣”，是各自領(lǐng)域的佼佼者，能夠為黨的科學(xué)執(zhí)政提供有力的智力支持。省政協(xié)始終以服務(wù)科學(xué)決策、促進(jìn)民主決策為己任，組織委員通過多種渠道建言獻(xiàn)策。進(jìn)入新時代以來，省政協(xié)全面加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷完善協(xié)商議政格局，把“人才薈萃、智力密集”的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐，更加彰顯了重要參謀助手的作用。
四是團(tuán)結(jié)聚力優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨同各民主黨派探索出的新型政黨制度，成功解決了中華民族現(xiàn)代轉(zhuǎn)型中的團(tuán)結(jié)問題。作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，75年來，省政協(xié)始終堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，積極促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，推動形成了堅實牢固的政治共同體。新時代以來，省政協(xié)積極為民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，加強(qiáng)同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士等各方面的溝通聯(lián)絡(luò)，通過深化合作共事，最大限度地匯聚起團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大合力。
省政協(xié)75年歷程充分證明，人民政協(xié)具有鮮明的中國特色和顯著政治優(yōu)勢，是科學(xué)、有效、管用的制度安排。展望未來，我們應(yīng)堅定制度自信，更好發(fā)揮人民政協(xié)制度優(yōu)勢和職能作用。
長安大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、省政協(xié)理論與實踐研究會長安大學(xué)研究基地主任陳懷平：
新時代人民政協(xié)為人民的陜西實踐
人民政協(xié)來自于人民、植根于人民，堅持人民政協(xié)為人民，是長期以來黨的宗旨在人民政協(xié)工作中的集中體現(xiàn)，是習(xí)近平總書記對新時代人民政協(xié)工作的重要要求。黨的十八大以來，省政協(xié)自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，在厚植為民情懷、增進(jìn)民生福祉中書寫履職答卷，形成了“人民政協(xié)為人民”的生動實踐和鮮活經(jīng)驗。
一是堅持人民至上，一切為了群眾。省政協(xié)始終將民生關(guān)切作為履職的出發(fā)點和落腳點，把解決群眾急難愁盼問題作為全過程人民民主的實踐重點，圍繞脫貧攻堅、疫情防控、促進(jìn)共同富裕等重點任務(wù)，深入開展履職工作，推動民主實踐與民生改善同頻共振，體現(xiàn)了“民有所呼、我有所應(yīng)”的使命擔(dān)當(dāng)。
二是踐行群眾路線，始終依靠群眾。政協(xié)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。省政協(xié)堅持把群眾路線作為政協(xié)工作生命線，全面建立委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制，創(chuàng)新開展委員履職“服務(wù)為民”、“委員活動日”等特色活動，廣泛收集民情，充分反映民意，讓群眾真正感到政協(xié)離自己很近，委員就在身邊。堅持尊重人民群眾首創(chuàng)精神，深入基層一線“解剖麻雀”，積極主動“問計于民”，形成了一件又一件帶著“泥土味兒”、透著“民生味兒”的履職成果，把群眾智慧轉(zhuǎn)化為解決問題、推動發(fā)展的良策。
三是加強(qiáng)思想引領(lǐng)，積極引導(dǎo)群眾。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“在新的時代條件下，我們要繼續(xù)前進(jìn)，就必須增進(jìn)全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素”。省政協(xié)充分發(fā)揮“三個重要”作用，創(chuàng)新開展“大調(diào)研、大走訪”，建立委員宣講團(tuán)等新機(jī)制，扎實做好春風(fēng)化雨、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作，把群眾團(tuán)結(jié)引導(dǎo)到陜西高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐中。
四是擴(kuò)大政治參與，有效組織群眾。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“形成完整的制度程序和參與實踐，保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利”。省政協(xié)積極開展“微協(xié)商”，通過打造“秦商量”協(xié)商議政平臺、建立“委員工作室”，推動群眾利益訴求的理性表達(dá)，為人民經(jīng)常、廣泛、有序參與國家治理暢通了渠道，讓三秦百姓在政治生活中有更多參與感、獲得感。
“一切為民者，則民向往之”。面向未來，人民政協(xié)要繼續(xù)堅守初心使命，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，進(jìn)一步完善反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制，多做知民情、解民憂、暖民心的工作，書寫人民政協(xié)為人民的陜西新篇。
西安理工大學(xué)副教授、省政協(xié)理論與實踐研究重點課題負(fù)責(zé)人馬蕾：
傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 譜寫政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的偉大成果”。省政協(xié)75載的奮進(jìn)歷程，正是“兩個結(jié)合”的生動詮釋。特別是進(jìn)入新時代以來，我們在堅持馬克思主義這個“魂脈”的基礎(chǔ)上，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取養(yǎng)分，在政協(xié)工作實踐中展現(xiàn)了“第二個結(jié)合”的豐碩成果。
堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)各黨派團(tuán)體、各界人士的實踐，彰顯了“天下為公”的政治觀念。省政協(xié)堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，創(chuàng)新開展宣傳宣講、談心談話等特色活動，持續(xù)擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的同心圓，引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士不斷增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，有力有效地把智慧和力量匯聚到強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)上來。
加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)、積極發(fā)展全過程人民民主的實踐，彰顯了“和而不同”的辯證思維。省政協(xié)發(fā)揚“和合”文化，在尊重多樣性中尋求一致性，推動“有事好商量、眾人的事由眾人商量”，創(chuàng)新打造“秦商量”協(xié)商議政平臺，改進(jìn)協(xié)商互動交流，廣泛開展有棱有角、有來有往、有質(zhì)有效的協(xié)商，用生動協(xié)商民主實踐詮釋了全過程人民民主的顯著優(yōu)勢。
堅持人民政協(xié)為人民、聯(lián)系和服務(wù)群眾的實踐，彰顯了“民惟邦本”的價值立場。省政協(xié)將“知屋漏者在宇下”的民本思想，轉(zhuǎn)化為深入基層的調(diào)研機(jī)制；將“治國有常，利民為本”的施政理念，具象化為委員履職“服務(wù)為民”的實踐。遍布全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的1338個“委員工作室”和常態(tài)化開展的“微協(xié)商”活動，就是新時代“謀政于野”的鮮活寫照，讓“民本”思想在服務(wù)群眾的實踐中得以傳承。
加強(qiáng)委員隊伍建設(shè)、強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膶嵺`，彰顯了“修身立德”的道德傳承。“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的重要要求，是“修身齊家治國平天下”在新時代政協(xié)工作中的賡續(xù)與升華。省政協(xié)堅持加強(qiáng)委員隊伍建設(shè)，連續(xù)數(shù)年開展政治培訓(xùn)、讀書活動，使廣大委員自覺堅守為國履職、為民盡責(zé)的情懷，提升以德潤身、以責(zé)礪行的自覺，充分發(fā)揮了在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，在新時代趕考路上展現(xiàn)了新風(fēng)采。
站在新的起點上，我們應(yīng)堅持“兩個結(jié)合”，用三秦文化為政協(xié)事業(yè)賦能，推動政協(xié)工作更好展現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。
省政協(xié)理論與實踐研究會西安財經(jīng)大學(xué)研究基地副主任高貴朋：
把握性質(zhì)定位 用好實踐經(jīng)驗 不斷增強(qiáng)協(xié)商式監(jiān)督實效
人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。長期以來，省政協(xié)始終認(rèn)真履行民主監(jiān)督職能，推動民主監(jiān)督工作實現(xiàn)了從初步探索、規(guī)范發(fā)展到全面深化的跨越。特別是黨的十八大以來，省政協(xié)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，牢牢把握協(xié)商式監(jiān)督定位，創(chuàng)新建立三級聯(lián)動民主監(jiān)督等有效機(jī)制，推動民主監(jiān)督工作改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效，在實踐中形成了很多經(jīng)驗。
一是把握政治性，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是民主監(jiān)督的政治原則。省政協(xié)堅持提請省委“出題目、交任務(wù)”，把重點監(jiān)督議題列入年度協(xié)商計劃，報省委批準(zhǔn)后實施，確保重點監(jiān)督工作安排納入省委工作總體部署。黨組認(rèn)真組織實施重點監(jiān)督活動，確保把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到監(jiān)督工作全過程和各方面。實踐證明，只有把民主監(jiān)督置于黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，才能確保監(jiān)督方向不偏、焦點不散，在黨委工作全局中發(fā)揮應(yīng)有作用。
二是突出協(xié)商性，始終做到雙向發(fā)力。政協(xié)民主監(jiān)督融協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體，具有“協(xié)以成事、商以求同”的特點。省政協(xié)著眼發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督優(yōu)勢，把協(xié)商交流作為開展監(jiān)督的必經(jīng)環(huán)節(jié)，既實事求是提出建議，又深入溝通達(dá)成共識，有效地把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界的一致行動，達(dá)到了助力工作改進(jìn)和廣泛凝聚人心的雙重目的。實踐證明，只有堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，才能推動民主監(jiān)督取得最大效果。
三是堅持人民性，始終服務(wù)民生改善。政協(xié)民主監(jiān)督的生命力在于植根人民土壤、體現(xiàn)人民意志、維護(hù)人民利益。省政協(xié)堅持聚焦民生關(guān)切，圍繞脫貧攻堅、就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生問題加強(qiáng)監(jiān)督，推動解決群眾的急難愁盼問題。在監(jiān)督過程中，通過調(diào)查研究、座談走訪、網(wǎng)絡(luò)議政等方式，充分聽取和吸納民意，保障了人民群眾在民主監(jiān)督中的參與。實踐證明，只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，走好群眾路線，才能彰顯民主監(jiān)督的價值底色。
四是加強(qiáng)規(guī)范性，始終重視創(chuàng)新機(jī)制。政協(xié)民主監(jiān)督是高度組織化的監(jiān)督，必須以健全的制度機(jī)制保障實施。省政協(xié)高度重視制度機(jī)制建設(shè)，把調(diào)查研究作為前置環(huán)節(jié)，把知情明政作為前提基礎(chǔ)，把辦理反饋作為關(guān)鍵舉措，系統(tǒng)建立了民主監(jiān)督組織實施的閉環(huán)體系，全面提升了民主監(jiān)督工作的制度化規(guī)范化程序化水平。實踐證明，只有不斷創(chuàng)新制度機(jī)制，才能推動民主監(jiān)督工作規(guī)范運行、有效開展。
省十一屆政協(xié)委員、西安市秦人之星道德典型宣講團(tuán)團(tuán)長陳若星：
站穩(wěn)人民立場 做心中有群眾的政協(xié)委員
我是省十一屆政協(xié)委員。在慶祝省政協(xié)成立75周年之際，回想在政協(xié)的履職歲月，首先映入腦海的是習(xí)近平總書記對政協(xié)委員的囑托——“要發(fā)揮橋梁紐帶作用，在界別群眾中多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作，多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作”。履職期間，我自覺把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為著力點，抓住民生領(lǐng)域?qū)嶋H問題做好工作。看到群眾急難愁盼問題得以解決，是我深感幸福的時刻。
一、每次調(diào)查研究都是砥礪為民之心的過程。西安江村溝垃圾填埋場曾是西安主城區(qū)唯一的生活垃圾填埋場，從1994年開始長期超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，臭氣和滲濾液問題給居民帶來極大困擾。為了推動解決這一問題，我往垃圾填埋場跑了幾十次。那里冬天寒風(fēng)凜冽，夏天氣味刺鼻，交通不便時要幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，坐上“蹦蹦車”才能抵達(dá)。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，我形成了履職成果，得到了西安市委的重視，有力解決了那里的環(huán)境污染問題。通過這樣的履職經(jīng)歷，我真正體會到，政協(xié)委員來自界別群眾、代表界別群眾，只有守住一顆為民之心，我們的履職才有方向有意義，才對得住各界群眾的期盼。
二、每份關(guān)懷引導(dǎo)都是改變?nèi)罕娚畹幕鸱N。在當(dāng)年一次工作采訪中，我結(jié)識了洛川果農(nóng)馮亞軍。他在農(nóng)閑季節(jié)因賭博輸光了家底。了解到他的情況后，我給他寄去文化書刊，鼓勵他走正道、做好人、行善舉。令人欣慰的是，馮亞軍后來成了引領(lǐng)村民致富的帶頭人。這些事情讓我深刻體會到，政協(xié)委員必須通過思想政治引領(lǐng)傳播向上向善的正能量。我們的一點點努力和關(guān)心，或許就能改變一個人的命運，促進(jìn)一個地區(qū)的發(fā)展。
三、每件履職成果都是增進(jìn)民生福祉的力量。在擔(dān)任政協(xié)委員期間，我提出了許多關(guān)于民生問題的提案，如完善立法遏制社會非法集資現(xiàn)象、設(shè)立殘障人士就醫(yī)綠色通道等，推動辦成了一批群眾關(guān)切的好事實事，特別是《關(guān)于在一些行政審批事務(wù)中取消“單身證明”的提案》，產(chǎn)生了廣泛和積極的社會影響。由此我體會到，政協(xié)委員手中的民主權(quán)利由界別群眾賦予、必須為群眾所用，只有全心全意為群眾解難事、做好事，才能真正把協(xié)商民主實踐轉(zhuǎn)化為為民造福實效。
一入政協(xié)門，一生政協(xié)人。雖已不再擔(dān)任省政協(xié)委員，但我將始終堅守為國履職、為民盡責(zé)的情懷，發(fā)揚“人民政協(xié)為人民”的精神，努力當(dāng)好黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者、社會和諧促進(jìn)者。
本版圖片由記者 張璐 攝
