中國共產(chǎn)黨陜西省第十四屆紀律檢查委員會第三次全體會議決議
（2024年1月22日中國共產(chǎn)黨陜西省第十四屆紀律檢查委員會第三次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨陜西省第十四屆紀律檢查委員會第三次全體會議，于2024年1月22日在西安舉行。出席這次全會的有省紀委委員48人，列席222人。全會傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記重要講話和二十屆中央紀委三次全會精神，聽取了省委書記趙一德講話，審議并通過了省委常委、省紀委書記王興寧代表省紀委常委會所作的《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，縱深推進新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫陜西新篇爭做西部示范提供堅強保障》工作報告。
全會一致認為，習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上的重要講話，從統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，深刻闡述黨的自我革命的重要思想，科學(xué)回答關(guān)于黨的自我革命的三個重大問題，明確提出推進自我革命“九個以”的實踐要求，對持續(xù)發(fā)力、縱深推進反腐敗斗爭作出戰(zhàn)略部署，對紀檢監(jiān)察干部隊伍寄予殷切期望、提出明確要求，高瞻遠矚、視野宏闊，思想深邃、內(nèi)涵豐富，為新時代新征程深入推進全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了根本遵循，為做好新征程紀檢監(jiān)察工作提供了強大思想武器和科學(xué)行動指南。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，始終保持解決大黨獨有難題的清醒堅定，縱深推進全面從嚴治黨，堅定不移把黨的自我革命進行到底。
全會認為，李希同志代表中央紀委常委會所作的工作報告，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，回顧2023年紀檢監(jiān)察工作，部署2024年任務(wù)，是一個旗幟鮮明、重點突出、求真務(wù)實的好報告。要深入學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央紀委三次全會精神，錨定目標任務(wù)，持續(xù)發(fā)力、縱深推進正風(fēng)肅紀反腐，以新氣象新?lián)斖苿有抡鞒碳o檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
全會學(xué)習(xí)討論了趙一德同志在十四屆省紀委三次全會上的講話。一致認為，講話深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和二十屆中央紀委三次全會精神，彰顯了省委以徹底的自我革命精神推進全面從嚴治黨的堅決態(tài)度、堅強決心、堅定意志，對做好2024年紀檢監(jiān)察工作、深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有重要指導(dǎo)意義。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。
全會指出，2023年，省委認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入落實習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，堅定不移推進全面從嚴治黨，帶領(lǐng)全省各級黨組織堅決扛起管黨治黨政治責任，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，引領(lǐng)保障陜西高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。在中央紀委國家監(jiān)委和省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省紀委監(jiān)委和全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以推動各級黨組織堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”為使命責任，堅定不移貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，圍繞中心、服務(wù)大局，忠誠履職、擔當作為，從嚴從實推進政治監(jiān)督，持續(xù)深化正風(fēng)肅紀反腐，扎實開展主題教育和教育整頓，紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進展新成效，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。在總結(jié)成績的同時，全會分析了我省反腐敗斗爭形勢和紀檢監(jiān)察工作存在的問題，要求高度重視，切實加以解決。
全會提出，2024年紀檢監(jiān)察工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅決落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，認真貫徹習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，落實二十屆中央紀委三次全會和省委十四屆五次全會部署要求，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，保持政治定力，忠誠履職盡責，精準把握政策，務(wù)實抓好工作，推動健全全面從嚴治黨體系，縱深推進正風(fēng)肅紀反腐，縱深推進新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫陜西新篇、爭做西部示范提供堅強保障。
全會強調(diào)，紀檢監(jiān)察機關(guān)作為推進黨的自我革命的重要力量，肩負特殊政治責任和光榮使命任務(wù)，要懷著深厚感情、懷著堅定信仰、懷著強烈使命深學(xué)細悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，在新征程上篤行實干、擔當盡責，為開創(chuàng)黨的自我革命新局面不懈努力。必須始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義、忠誠于紀檢監(jiān)察事業(yè)，堅信我們黨完全能夠依靠自身力量解決自身問題，永葆先進純潔和朝氣活力；必須始終堅持真心愛黨、時刻憂黨、堅定護黨、全力興黨，把這一重要思想貫徹到紀檢監(jiān)察工作全過程各方面；必須始終把全面從嚴治黨作為長期戰(zhàn)略、永恒課題，以優(yōu)良作風(fēng)作引領(lǐng)，以嚴明紀律強保障，以反腐懲惡清障礙，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著把黨的自我革命進行到底；必須始終牢記絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔的期望寄托，做黨的自我革命事業(yè)的堅定維護者、忠實推動者。
第一，深化拓展主題教育和教育整頓成果，持續(xù)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。突出深學(xué)習(xí)強化理論武裝，嚴格落實“第一議題”制度，把習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想作為紀檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)主題主線。突出實調(diào)研謀準思路舉措，聚焦健全全面從嚴治黨體系、完善黨和國家監(jiān)督體系、工作規(guī)范化法治化正規(guī)化等重點，深入基層調(diào)研，抓好成果轉(zhuǎn)化運用。突出抓落實推動落地見效，健全完善抓落實工作機制，圍繞省委深化拓展“三個年”活動等重點工作，不斷把學(xué)習(xí)貫徹成效轉(zhuǎn)化為正風(fēng)肅紀反腐實效。
第二，聚焦“兩個維護”強化政治監(jiān)督，保障中國式現(xiàn)代化建設(shè)各項決策部署在陜西落地落實。聚焦“國之大者”抓監(jiān)督，圍繞習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示特別是歷次來陜考察重要講話重要指示精神，突出高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、貫徹新時代黨的組織路線、落實全面從嚴治黨責任、文化遺產(chǎn)保護傳承等重要任務(wù)，自上而下開展監(jiān)督。嚴明政治紀律抓監(jiān)督，堅持抓典型抓現(xiàn)行抓案件，及時發(fā)現(xiàn)和解決“七個有之”問題。注重提升實效抓監(jiān)督，推動完善習(xí)近平總書記重要要求和黨中央決策部署落實閉環(huán)機制，突出各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，加強對管黨治黨責任落實和政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第三，鞏固拓展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果，下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。緊盯重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點對象和新型腐敗、隱性腐敗，把嚴懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰(zhàn)重中之重。聚焦金融、國企、高校、政法、醫(yī)藥、能源資源、基建工程、招投標等領(lǐng)域，緊盯新提任領(lǐng)導(dǎo)干部、重點崗位領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴肅查處不收斂不收手、膽大妄為的腐敗分子。提升一體推進“三不腐”綜合效果，持續(xù)強化以案促改，推動重點領(lǐng)域機制改革，促進完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域市場運行機制，加快推動新興領(lǐng)域治理機制建設(shè)，對礦產(chǎn)資源、國資國企、住房城建等領(lǐng)域，督促堵塞違規(guī)套取政策紅利妨礙大政方針落實的漏洞。涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，堅持受賄行賄一起查，完善對重點行賄人的聯(lián)合懲戒機制。堅持不懈整治選人用人上的不正之風(fēng)，加快清廉陜西建設(shè)。堅持用法治思維和法治方式懲治腐敗，強化對新型腐敗和隱性腐敗的甄別和查處力度。
第四，常態(tài)長效落實中央八項規(guī)定精神，讓新風(fēng)正氣不斷充盈。嚴防享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮，對違規(guī)吃喝開展專項整治，嚴查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下級”等問題，從嚴處理“快遞送禮”以及借培訓(xùn)考察、黨建活動等名義公款旅游問題。完善風(fēng)腐同查同治機制，既“由風(fēng)查腐”又“由腐糾風(fēng)”。重拳糾治形式主義、官僚主義，堅決糾治影響黨中央決策部署落實落地、影響高質(zhì)量發(fā)展的不作為亂作為、加重基層負擔、權(quán)力觀扭曲政績觀錯位等問題。突出“四治四興”，深化拓展“干部作風(fēng)能力提升年”活動。深入開展教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社保等民生領(lǐng)域痛點難點問題集中整治，深化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，推進“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機制化。健全基層監(jiān)督體系，推動加大基層監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法力度。
第五，從嚴從實抓黨的紀律建設(shè)，壓實管黨治黨政治責任。以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，協(xié)助省委扎實開展黨紀學(xué)習(xí)教育，推動重要崗位干部紀法輪訓(xùn)全覆蓋。強化黨規(guī)黨紀剛性約束，堅決糾正對黨規(guī)黨紀不上心、不掌握、不執(zhí)行等問題。完善問責制度及程序，加強對運用“四種形態(tài)”情況的動態(tài)分析與監(jiān)督檢查。扎實做好失實檢舉控告澄清工作，嚴查誣告陷害行為，推動“三個區(qū)分開來”情形具體、界限清晰、程序規(guī)范。推進全面從嚴治黨體系建設(shè)，圍繞責任體系、工作體系、制度體系、監(jiān)督體系、領(lǐng)導(dǎo)體系等加強實踐探索，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。推進“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接，提升黨內(nèi)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同有效性，實現(xiàn)紀委監(jiān)委與其他主要監(jiān)督主體貫通協(xié)調(diào)機制全覆蓋。
第六，突出政治定位深化巡視巡察，不斷增強震懾力穿透力。扎實做好十四屆省委巡視，對“一把手”履職用權(quán)、擔當作為、廉潔自律等情況重點關(guān)注、深入了解。深入學(xué)習(xí)貫徹巡視工作條例，健全巡視組長、副組長選配機制，推進巡視工作規(guī)范化建設(shè)。加強反饋問題整改和巡視成果運用，健全黨政領(lǐng)導(dǎo)參加分管部門巡視巡察反饋機制，建立覆蓋巡視整改全周期的責任體系和制度流程，建設(shè)應(yīng)用巡視整改監(jiān)督管理平臺。深入推進巡視巡察上下聯(lián)動、橫向貫通，全面推動市縣巡察向基層延伸，充分運用審計、財政、統(tǒng)計等部門的專業(yè)力量和監(jiān)督成果。
第七，聚焦規(guī)范化法治化正規(guī)化，深入推進紀檢監(jiān)察體制改革和制度建設(shè)。認真落實雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，完善紀委監(jiān)委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置、職能配置、力量配備，加強對縣級紀委監(jiān)委工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。深化派駐機構(gòu)改革，探索“一校一策”、“一企一策”、“一組一策”做實政治監(jiān)督，深化運用“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機制。深化在陜中管、部屬高校紀檢監(jiān)察體制改革，扎實開展向省管企業(yè)、省屬高校派駐紀檢監(jiān)察組試點工作。推進機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)等基層紀委建設(shè)。加強紀檢監(jiān)察制度機制建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法標準化建設(shè)，推進數(shù)字紀檢監(jiān)察體系建設(shè)。
第八，發(fā)揚徹底自我革命精神深化自身建設(shè)，永葆忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的鐵軍本色。發(fā)揮省紀委常委會表率作用，嚴格執(zhí)行請示報告制度，樹立正確選人用人導(dǎo)向，強化機關(guān)黨支部、臨時黨支部政治功能和組織功能，打造政治過硬、組織堅強的戰(zhàn)斗堡壘。分級分類實施全員培訓(xùn)，組織開展基層紀委書記輪訓(xùn)，探索建立紀檢監(jiān)察干部“上派下掛”機制和人才庫，全面落實輪崗交流制度，提升敢斗善斗、擔當盡責的能力本領(lǐng)。做細做實對干部的經(jīng)常性監(jiān)督，強化對關(guān)鍵崗位和借調(diào)干部、退休人員監(jiān)督管理，主動接受特約監(jiān)察員等各方面監(jiān)督，堅持刀刃向內(nèi)清除害群之馬，堅決防治“燈下黑”，爭做自我革命、遵規(guī)守紀的表率標桿。
全會號召，要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀委國家監(jiān)委和省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，時刻牢記初心使命，時刻保持昂揚斗志，時刻堅守敬畏戒懼，勠力同心、忠誠履職、擔當作為，以紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實干實績，為譜寫陜西新篇、爭做西部示范提供堅強保障！
